近日,黑龙江哈尔滨一栋居民楼承重墙被砸,导致该楼栋多名住户无法回家,事件持续引发关注。5月9日,记者从哈尔滨市松北区政府获悉,公安机关现已依法对4名相关责任人采取刑事强制措施。
近期,有网友发文称,哈尔滨市松北区利民学苑有租户擅自拆除承重墙,导致该楼栋每层基本都有墙裂情况,业主也因此无法回家居住。记者从视频中看到,一户正在装修的房子里,多面墙体被拆除,其中一面墙体仅有钢筋缠绕。
(相关资料图)
5月7日,涉事单元楼一业主苗先生告诉记者,他购买的是涉事楼栋4层的一个单位,过去一直是自己父母在居住,而承重墙被砸的是3层的一个单位。自4月29日起,他的父母就被安置在宾馆。苗先生说,5月8日,有自称来自北京单位的勘测队伍来到他家勘查。
曾有业主以其近80万元的购房价格计算,若全额赔偿200套房的损失,总赔偿额将高达1.68亿元。在苗先生看来,该说法不一定准确,“没有人和我们沟通统计我们的损失,也没有人提到赔偿这个事情。”苗先生坦言,目前最关心的是房子的价值受到了很大影响。“我还在还房贷,以后不管是置换房子还是急需用钱卖房,都很困难。”
据报道,此次事件中,施工人员使用了钩机、铲车等大型设备进行拆除作业,随意拆改破坏了房屋的承重结构。据网友反映,施工作业致使该楼4至21层出现不同程度的墙壁开裂。
据哈尔滨市松北区政府消息,松北区利民学苑小区租户私拆承重墙事件发生后,哈尔滨市委市政府高度重视,成立事件调查组,市区两级组建工作专班,连夜对该事件进行调查处置。相关调查、监测、处置工作正在有序进行中。
事件发生后,松北区第一时间建立应急处置工作专班,开展应急处置工作,涉事居民已全部转移安置。成立了15个工作组,逐户走访,并设立专门咨询接待处,由专家、律师、医护人员和相关专业干部接待解答居民疑问,全力做好居民生活服务保障。同时,委托国家和省级权威检测机构开展调查、鉴定、处置等全面技术工作。根据检测机构和专家组意见,对拆改的墙体采取局部支护等应急处置措施,防止结构构件损伤及变形进一步发展。
另据了解,哈尔滨市物业管理协会近日发通知,要求物业服务企业:1.“主动提示,事前告知”,应将装饰装修的禁止行为和注意事项书面告知业主或物业使用人。其中包括,不得损坏房屋承重结构、构筑物等住宅装修的禁止行为、禁止敲凿的部位,装修垃圾堆放和清运、施工时间等。2.加强装饰装修现场的日常巡查并做好记录,突出对损坏房屋承重结构等违规装修行为的巡视与监督;3.对违反房屋装饰装修和安全生产管理规定的,要严格履责,及时制止。
涉嫌哪些罪名?可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪
本次事件中,因为涉及房屋出租问题,相关主体也更为复杂。北京金诉律师事务所主任王玉臣律师对记者表示,业主、租户、装修公司、物业需要分别承担相应的损害赔偿责任。如果情节和后果都比较严重,承担主要责任的主体还可能涉嫌重大责任事故罪及以危险方法危害公共安全罪,是否需要承担刑事责任需要相关司法机关的认定。
“租户和施工方很可能要承担主要的责任,毕竟他们是直接的侵权实施主体。同时,租户聘请的施工方是否具有相关资质在责任分担上至关重要:如果聘请的是正规的、具有相应资质的装修公司,那么相关的法律后果主要由装修公司承担;如果聘请的施工公司不具有资质,那么租户和装修公司都要承担相应的法律后果;如果租户聘请的不是装修公司而是个人,那么主要的法律责任由租户承担。”王玉臣解释道。
同时他指出,业主作为房屋产权人对房屋有管理义务,也要承担一定责任;物业对小区的装修也有监督管理义务,比如应当及时制止如此粗暴的施工改造,以及监督完成相应的装修报备和手续。
赔不起咋办?居民称损失1.68亿元
侵权事件中,相关的鉴定费用、楼体加固维修费用,包括整个楼其他业主的直接损失等都属于损害赔偿范畴。本次事件里,居民提到的1.68亿元的巨额损失也尤其吸引眼球。如果当事方确实赔不起,应如何解决呢?
北京盈科(上海)律师事务所全球合伙人郭韧律师表示,司法实践中确实存在责任人无法全部履行赔偿责任的情况。一般会在诉讼前就采取一定措施,查封、冻结责任主体名下的财产;案件进入执行阶段后,也会要求法院强制执行其名下的财产;如果被执行人名下有房产、股权等,则进入拍卖程序。
“如果穷尽所有方式依然无法完全履行全部义务的,比如这次高达1.68亿的金额,普通人确实很难履行完毕。可能未来相关政府会出于保护居民考虑出台相关措施。”郭韧表示。
王玉臣认为,如果当事方确实赔不起,可能会被列为失信被执行人,也可能因为情节严重,后果严重,受到刑事处罚。
如何维护承重墙?发现问题可拨打110报警
“明明砸的是自己家的墙,为什么还要赔偿全楼的人?”有网友提出类似的疑问。那么需要明确的一个法律问题是,承重墙属于共有部分。
《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条提到,建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分,通道、楼梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附属设施、设备,避难层、设备层或者设备间等结构部分也应当被认定为共有部分。
我们普通住户在日常生活中,首先要做的是先保证自己在装修房屋时严格遵守法律法规,不能随意做敲承重墙等违法行为。王玉臣提醒,装修的时候除了承重墙,还有几个地方是绝对不能拆的,包括承重柱、承重梁、门头梁、墙体的钢筋、阳台边的矮墙等。
“如果发现邻居违法施工,要及时提醒,并向物业公司投诉;如果依旧没有停止,可以直接向当地城管部门进行投诉举报,必要的时候甚至可以直接拨打110报警。”王玉臣表示,如果邻居的违法施工给自己的房屋造成了损害,还可以视情况提起相关的民事诉讼。
能补救吗?怎样加固需根据鉴定报告确定
谈及房屋有哪些加固方法,北京市建设工程质量第二检测所有限公司董事长张胜介绍,常用的加固方法有加大截面法、粘钢法、外包钢法、预应力加固法、外套加固法等等,采用何种方式加固需根据鉴定报告确定。“一堵墙拆了之后,这堵墙所受的荷载肯定要传到其它的墙上,本身边上的墙可能受力达到它本身抗力的60%,现在就有可能到70%或者80%,那么它肯定是受力要重新分配了。现在应该首先是鉴定,同时要进行监测,后期根据它的鉴定报告,采取相应的加固改造方案。” 综合南方都市报、央视等
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