据美媒4月4日报道，一位退休美国法官表示，如果美国前总统特朗普入狱，特勤局特工们将陪同关押，这将开创美国历史的先例。

美国法律规定，美国特勤局将为卸任总统及其配偶提供终身安全保护。与此形成鲜明对比的是，2022年7月8日，日本前首相安倍晋三在演讲时遭遇枪击身亡，事后现场安保问题引发广泛质疑。美国卸任总统即使坐牢也有特工保护，其他各国离任领导人享受的安保待遇有何不同？背后的原因是什么？一起来看看。

美国：离任总统夫妇终身特勤保护

(资料图片)

据美媒报道，科斯格罗夫是美国宾州第11司法区普通诉讼法院和宾州联邦法院的前任法官，他在4日告诉媒体，美国联邦法律规定，前总统有权获得特勤局的终身保护，因此保护特朗普的特工们有法律义务“不惜一切代价保护他”，这就造成了一种奇怪的景象：如果特朗普被判处某种监禁，特工们将一并被关押。探索如何在监狱中保护前总统，将开创美国历史的先例。

▲特朗普在纽约曼哈顿刑事法院接受问讯。

当地时间4月4日下午，特朗普抵达纽约曼哈顿刑事法院出庭接受问讯。特朗普是美国历史上第一位面临刑事指控的前总统，他对起诉书中的34项指控表示不认罪。

2013年1月10日，时任美国总统的奥巴马签署《2012前总统保护法》法案，为卸任总统提供终身安全保护，保护工作由特工处（即美国联邦特勤局）负责。

这份法案的覆盖范围是1997年1月1日之后当选的总统及其配偶。除为卸任总统夫妇提供保护外，特工处也为卸任总统的未满16岁的子女提供保护。如果前总统离婚或其配偶再婚，前第一夫人所享受的保护待遇立即停止。副总统退休后没有这样的待遇。

事实上，早在1965年，美国国会就立法授权特工处保护卸任总统及其配偶，直到其死亡为止。但是美国国会于1994年通过一项新法案，规定1997年1月1日以后就任总统的，卸任后保护期限限制为10年。当时的国会议员们认为，将保护期限定在10年之内，可为联邦政府节省数百万美元的开支。

美国媒体报道说，此次国会改变立场支持恢复对前总统的终身保护，主要是“考虑到全球性恐怖威胁不断增加的现状”。也有人对新法案提出异议，认为前总统们完全有经济能力雇佣私人保镖，而不必花费纳税人的钱。1974年辞职的美国前总统尼克松在1985年主动放弃了特工保护，他是首位也是迄今为止唯一一位这样做的美国前总统。

美国总统退休后不仅有专人保护，同时其身体健康安全也有专人负责，政府会为其配备专门的健康工作人员，定期对卸任总统的身体进行检查。

为何美国要对离任总统提供终身、全方面的安保措施？报道称，这是随着历次（美国总统）刺杀事件后不断总结经验教训才逐步完善的。

日本：首相退休后不再有警卫和专车

2022年7月8日，位于日本奈良县的近铁“大和西大寺站”发生枪击事件，正在演讲的日本前首相安倍晋三被枪击，最终不治身亡。安倍遇袭后，事发现场安保问题引发外界关注。

▲日本前首相安倍晋三被枪击现场。

根据日本法案，在任的总理大臣拥有多名专业安保人员对其进行贴身保护。但首相退休后便成了一名普通人，不再有秘书、警卫、司机和专车，也没有特别补助金、交通费，其安全保护由其所在地的警察负责，不再由专门特工保护。为了自身安全，刚离任的前首相一般都会雇佣保镖，但这笔钱得自己出。

据报道，像安倍这种有影响力的政治人物到地方上演讲，通常都会由当地都道府县一级的警察机构、政党地方负责人等一起提供安全保护。事发前，日本警视厅警护课派了安保人员跟随安倍到访奈良县。在演讲现场，奈良县警方也派出警备人员一起负责安全保护工作。

法国：配备两名保镖及公务用车

法国领导人待遇由国家财政法案规定，但往往根据新政府的施政方针有所调整，也根据国家预算与民意而变化。如前总统萨科齐一上任就大幅上调总统、总理待遇，奥朗德一上台就宣布下调总统、总理薪水。

根据法国1955年有关总统待遇的法律规定，法国总统一旦卸任，可获得相当于一名行政法院法官工资的终身津贴，这笔津贴是无条件发放的，直到卸任总统去世。

除退休金外，卸任总统还拥有一套职务住房、7名助手与秘书、两名保镖、一辆公务车加两名司机，乘飞机与火车免费，到外国由法国大使招待。

俄罗斯：由国家提供安保及医疗

关于俄罗斯总统的很多待遇直接写在法律中，比如拥有总统专车、专机等。俄联邦警卫局有一个特别车队专门为总统、总理和两院议长服务。

至于卸任总统待遇，2001年2月，时任总统普京签署的《关于俄联邦卸任总统及其家庭保障法》生效。据此，离任总统将获国家提供的安保、医疗、特殊通讯、交通、别墅、助理班子等。总统卸任后退休金为在职工资的75%。总统退休还有豁免权，不会因在职期间的所为而被追究刑事以及行政责任。

韩国：总统及配偶可享20年安保服务

2017年10月，韩国内阁通过一项提案，同意将卸任总统及其配偶的安保服务期从目前的最多15年延长到20年。20年期满后，这一安保工作将由警方接手。报道称，这项提案将交由韩国国会表决，通过后将正式生效。

▲曾是韩国总统府的青瓦台向民众开放。图片来源/新华社

韩国法律规定，总统卸任后，其本人和配偶可继续获得国家安保部门的服务，期限为10年。10年期满后，如果前总统提出要求，可额外获得最多5年的安保服务。

谈及延长安保期的原因，韩国政府一名官员解释：“我们想提高对前总统及其配偶的待遇，因此将把额外安保期从5年延长至10年。”

届时，前总统金大中的遗孀李姬镐、前总统卢武铉的遗孀权良淑、前总统李明博及其配偶可获得总计20年的安保服务。

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编辑：朱亮

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