4月6日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队（以下简称“执法总队”）召开新闻发布会，通报2023年一季度全市生态环境执法和应急工作情况，并就群众关切的生态环境保护热点问题答记者问。

一季度重庆查处五类重大案件12件。下一步，执法总队还将开展川渝跨省流域水环境联合执法、严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假、公检环3部门及渝川鄂湘黔5省市危险废物和自动监测联合执法，以及中心城区高中考期间夜间建筑施工噪声联合执法等系列行动，坚决查处一批突出生态环境违法问题。

精准科学依法执法

(资料图)

将4.12万余家企业纳入移动执法系统

重庆市生态环境保护综合行政执法总队党委副书记、政委李松在发布会上介绍，紧扣“一号工程”，一季度，全市生态环境执法精准科学依法执法取得新成效。

专班推进落实市委六届二次全会关于“加强生态环境保护执法与司法衔接”的重点任务，公检法司环5部门召开联席会，制定《关于进一步完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施意见》，从联合执法、联合培训、联合发布典型案例等9个方面健全衔接机制，一季度查处五类重大案件（按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留、涉嫌污染犯罪移送公安机关）12件，移送公安机关6件，抓获犯罪嫌疑人32人。

充分运用大数据、自动监控、无人机等科技手段开展非现场监管，将4.12万余家企业纳入移动执法系统，实施非现场监管2412家次，垃圾焚烧发电、火力发电、水泥、造纸4个行业全面推行自动监测设备数据标记，745家企业完成自动监控联网，数据有效传输率达到98.74%。

此外，川渝联动更加紧密。据介绍，执法总队与四川省联合印发川渝生态环境联合执法应急工作要点，明确年度合作任务；与成都市生态环境保护综合行政执法总队签订合作协议，强化成渝交流合作。重庆市城口县与四川省达州市万源、宣汉签订执法应急合作协议，重庆市合川区与四川省岳池县、重庆市荣昌区与四川省泸州市、重庆市梁平区与四川省达州市、重庆市九龙坡区与四川省成都市新都区、成华区开展跨区域联合执法。

营造一流营商环境

将2915家企业纳入正面清单管理

在重庆，环境执法不光有力度，同时也有温度。

据介绍，执法总队优化实施综合性执法检查，“进一次门、办多件事”。将2915家企业纳入正面清单管理，坚持无事不扰，全面推行“双随机 一公开”监管措施，抽查企业1579家次，公开抽查结果869家次，有效避免重复检查、多头执法。

同时，落实“六个一批”分类监管措施，帮扶企业552家次，依法实施轻微免罚29件，对18家企业实施法定最低处罚，对53家企业免除加处罚款109.3万元，同意13家企业缓缴罚款165.1万元，帮助29家企业修复环境信用，给足市场主体容错整改空间。

除了执法监管，执法总队还进企业靠前服务做优环境，深入园区一线为市场主体排忧解难。

据介绍，下一步，执法总队将开展川渝跨省流域水环境联合执法、严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假、公检环3部门及渝川鄂湘黔5省市危险废物和自动监测联合执法，以及中心城区高中考期间夜间建筑施工噪声联合执法等系列行动，坚决查处一批突出生态环境违法问题。

同时，把握好节奏和力度，在经济运行总体回升过程中加强对市场主体帮扶服务，让市场主体真正“得实惠、得便利”。生态环境应急能力提升、生态环保主力军建设等也将作为生态环境执法和应急的重点工作持续推进。

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生态环境保护热点问答看过来

问：今年的全国生态环境保护工作会议提到，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，针对这项工作重庆将采取哪些措施？

答：专项整治行动开始以来，市生态环境局联合市市场监管局、市公安局、市检察院、市高法院共检查环评领域机构100家次，环境检测领域机构24家次，环保竣工验收领域机构4家次，碳排放数据管理领域机构11家次，机动车检测服务机构40余家次。对600余家次重点排污单位在线监测设施进行现场检查。发现环境检测领域存在弄虚作假线索8件，已移交市场监管部门调查处理；机动车检测服务机构存在弄虚作假违法行为1件，作出行政处罚2件，罚款11万元；公安机关刑事立案1件，抓获犯罪嫌疑人5人。

下一步我们将从6个方面持续推进第三方环保服务机构弄虚作假问题整治：一是坚持零容忍，对第三方环保服务机构弄虚作假违法犯罪行为，坚决做到发现一起、打击一起；二是聚焦重点行业，重点关注环评、验收、监测、在线监控、碳排放数据、应急预案、机动车等领域，加强整治力度；三是强化部门合作，联合市市场监管局、市公安局、市检察院、市高法院等部门协同作战，通力合作；四是加强统筹调度，固化形成每月调度通报、双月召开调度会的信息共享机制；五是发布典型案例，对具有指导意义的案件形成典型案例。六是强化经验总结，争取推广具有重庆特色的经验做法。

问：《中华人民共和国长江保护法》已实施两年，为确保一江碧水向东流，在水环境保护执法方面今年有什么工作安排？

答：市生态环境局已连续两年联合市河长办、市公安局、市住房城乡建委、市卫生健康委等部门，锁定长江、嘉陵江、乌江沿线26区县开展了水环境联合执法，累计排查点位1289个，发现处置问题3571个。

围绕成渝地区双城经济圈建设“一号工程”和改善川渝水环境质量，2023年，市生态环境局将联合四川省生态环境厅，重点围绕4个跨界流域：重庆市合川区—四川省广安市武胜县南溪河流域、重庆市潼南区—四川省资阳市安岳县琼江流域、重庆市荣昌区—四川省内江市东兴区大清流河流域、重庆市梁平区—四川省达州市大竹县铜钵河流域等，开展川渝跨界流域水环境联合省级联合执法和区县检查。重点针对工业企业、污水处理厂、畜禽养殖、水产养殖等7类污染源；主要查处无证排污、超标排污、违规建设、岸线乱堆等12类违法行为。根据川渝跨界流域考核断面水质变化情况，还将适时开展抽查督导。

问：在大气环境执法方面，将采取哪些措施助力大气污染防治工作？

答：今年一季度以来，全市已检查涉气工业企业1100余家次，处理涉气相关投诉2200余件，依法查处涉气环境违法行为59个，有效推动了一批环境问题的解决。大气执法作为蓝天攻坚的有力武器和重要组成，我们将紧盯目标任务，抓好以下工作：

一是抓源头。开展重点涉气企业执法检查、移动源执法监管和餐饮油烟等涉气热点投诉的调查处理，依法打击在线监测数据弄虚作假、不正常运行大气污染治理设施、旁路偷排、超标排污等环境违法行为。二是抓统筹。结合国家重点区域空气质量改善监督帮扶，持续开展“异常高值区”排查和排放大户专项检查，聚焦短板弱项，送政策、送技术、送服务，助企纾困解难题。 三是抓重点。以夏秋季O3、秋冬季PM2.5防控为重点，对工业涂装、家具制造、包装印刷及钢铁、水泥、建材等典型行业治理设施“三率”提升、无组织排放及脱硫、脱硝、除尘情况分时段推进专项检查，督促合规达标排放。四是抓落实。分批次对检查发现问题，特别是重点区域空气质量改善监督帮扶发现问题整改情况开展执法抽查，发现环境违法行为，坚决依法查处，确保企业主体责任落实到位、措施到位、整改真实有效不反弹。

上游新闻记者 孙琼英

编辑：陈璐

责编：蒋艳

审核：张松涛

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