2023年全国“两会”召开在即,雷军、何小鹏等汽车界代表委员也提出了有关汽车行业发展的相关建议和提案。通过对汽车界代表委员的议案提案的梳理,今年两会汽车领域继续聚焦大力支持新能源汽车发展,推动加快自动驾驶相关立法工作。
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏提交了《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。
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何小鹏认为,随着自动驾驶技术的加速发展和落地应用,与之相配合的体系化保障与支撑不完善的问题也日益凸显,包括法律法规保障、安全机制保障和基础设施保障等。
针对我国智能网联汽车产业快速发展、自动驾驶技术加速发展和落地这一趋势,何小鹏提出了三点建议:推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作、探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系、推动加快城市高精度地图审核流程。
就法律法规保障方面,何小鹏提出,2021年修订的《道路交通安全法》并未充分考虑自动驾驶技术的快速发展进程及其独特性,包括对智能网联汽车在自动驾驶系统运行中发生交通事故的责任认定的特殊性考虑不足,对自动驾驶系统运行中发生的交通事故无法进行差异化的事故责任认定、赔偿等。
因此他建议,加快并完善相应法律法规制定修订,明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等。
针对安全机制保障,何小鹏认为,由于自动驾驶在法律法规和政策方面尚不完善,责任主体难以界定,事故赔偿规则缺失,理赔界定难度较大,相关数据不足,导致国内尚无成熟的自动驾驶保险产品。
基于此,他建议探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系。一是制定自动驾驶汽车保险纲领性规划;二是鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试;三是鼓励自动驾驶汽车企业参与保险产品创新。
何小鹏特别指出,当前自动驾驶汽车企业拥有技术与数据优势,但是与保险行业尚缺乏有效协同。建议相关部门推出激励政策机制,引导和促进自动驾驶汽车生产厂商参与保险产品创新,联合保险行业共同探索和试点落地自动驾驶汽车的新型保险制度和产品。
全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚在《关于加快推动自动驾驶汽车商业化运营统一立法的建议》中提到,现阶段,我国自动驾驶汽车商业化运营缺乏具体法律法规的支持与规范,且我国各地方出台的自动驾驶汽车商业化运营试点规定各自为政,使得自动驾驶汽车难以商业化落地实施。
他建议,要将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法规划,并尽快成立专项立法工作组,探索制定自动驾驶汽车商业化运营专项法律。在法律层面肯定自动驾驶汽车的合法性地位,明确自动驾驶汽车的商业化运营的特殊规则,优先完善自动驾驶汽车商业化运营情形下的各类主体责任问题,为当下智能网联汽车企业的商业实践提供可预期的行为指导。通过立法探索和制度建设,助力我国汽车产业在全球信息化、智能化浪潮中抢占先机。
作为全国人大代表,雷军今年准备了3份建议案,其中也聊到了汽车信息安全的相关问题。
他认为,智能网联汽车承载的数据,既是数字经济发展的重要要素资产,也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。目前汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善。
因此他建议,加快制定汽车全生命周期的数据安全标准,指导产业发展。建立汽车数据安全认证、评价机制。构建汽车数据共享机制及平台,促进汽车数据共享使用。
除此之外,雷军还提到了关于仿生人形机器人和汽车文化等。
他指出,仿生人形机器人的发展与突破将带动新一代信息技术、高端制造、新能源、新材料等产业集聚发展,但仍然面临核心部组件性能有待提升、应用需求牵引不足、不具备规模化量产能力、应用生态和配套支撑体系不健全等挑战。
对此,他建议鼓励扶持科创产业链,推进仿生人形机器人产业规划布局。支持整机企业牵头创建国家创新联合体,加强核心技术联合攻关。构建仿生人形机器人开放产业生态,加速场景应用培育。
围绕汽车文化,雷军提议引导营造更加丰富的汽车文化场景,为汽车文化发展提供舞台,为先进汽车产品与技术提供更丰富的应用场景。适度放开汽车改装限制,建立改装零配件和汽车后市场的国家标准,为多样化的创新汽车文化发展提供土壤。全面落地放开二手车准迁限制、放开皮卡进城等品类限制,扩大汽车文化影响范围及群众基础。
第十四届全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福针对如何推进皮卡的发展,他建议,一是要及时修订皮卡的监管政策,放宽消费者使用条件,如年检政策、报废政策对齐乘用车,新能源皮卡优先解禁路权等。二是对皮卡类别重新进行划分,划入乘用车范畴。三是将新能源皮卡纳入“双积分”范畴,并轨管理,积极鼓励企业升级转型。
综合自:澎湃新闻、新京报、雷军微博
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