3月2日，重庆召开新闻发布会解读《重庆市“十四五”期间“无废城市”建设实施方案》（下称“方案”）。上游新闻记者现场获悉，明确提出5年内实现全域“无废城市”全国领先。

重庆“无废城市”主要建设有两大目标：到2025年，全域“无废城市”建设和成渝地区双城经济圈“无废城市”共建机制基本建立；到2027年，形成一批有重庆辨识度、全国影响力的成果，实现全域“无废城市”全国领先。

(资料图片)

为实现目标，重庆打算怎么干？发布会现场，市生态环境局、市发展改革委等5部门现场答记者问。

市生态环境局副局长向霆：

打出一套“无废城市”建设“组合拳”

向霆在发布会上介绍说，重庆2022年开始启动全域“无废城市”建设，现在38个区县均完成实施方案的编制。

一是完善体制机制。将“无废城市”建设纳入《重庆市固体废物污染环境防治条例》立法推进，建设一批“无废城市细胞”，发布“无废指数”，对达到目标的给予政策、资金倾斜。

二是协同推进各领域工作。强化“无废城市”建设与循环经济、大宗固废资源综合利用、生活垃圾分类、建筑垃圾综合利用、废旧物资循环利用体系建设等工作协同推进，打造一批示范工程项目和静脉产业园。

三是创新开展制度研究。探索开展“无废集团”建设试点，比如中石化在开展“无废集团”建设，深化危险废物跨省转移“白名单”。

四是创新市场投资模式。在全市1-2个基础好、意愿强的区县开展“无废城市”建设融资模式创新试点。

五是构建全民共建体系。制定“无废城市”建设宣传方案，市级各部门充分发挥平台和资源，融合“无废城市”开展宣传，指导建设“无废城市细胞”。

市发展改革委总工程师缪为：

重点培育8个综合型静脉产业园

缪为在发布会上介绍，结合循环经济产业发展，重庆将在“十四五”时期优先打造渝北、璧山、潼南等3个工艺技术水平一流、协同处置效应明显、生态环境友好的综合性静脉产业园。2030年前，重点培育渝北、璧山、潼南、綦江、荣昌、垫江、开州、黔江等8个综合型静脉产业园。

根据安排，重庆将力争到2035年打造建成24个静脉产业园，为全域“无废城市”建设和成渝地区双城经济圈“无废城市”建设夯实基础。

与此同时，按照“绿色发展、集约高效、循环发展”原则，重庆将以固体废物利用处置设施为核心功能，优化固体废物处置设施布局，把全市208个固体废物处置设施分类整合为152个设施(园区)。

重庆还将加强大宗工业固废综合利用工作，鼓励建设固体废物利用处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地，持续推进渝南(綦江、南川)、潼南等大宗固废综合利用示范基地、渝北洛碛国家资源循环利用基地和双桥经开区循环产业园建设，争取新增1至2家大宗固废综合利用基地和资源循环利用基地。

市经济信息委二级巡视员肖友霞：

2025年力争培育市级绿色工厂400家

根据肖友霞的介绍，重庆将按照“用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能耗低碳化”标准，推动传统产业绿色低碳转型，推进绿色工厂和绿色园区建设，从生产源头和生产过程减少固废的产生。力争到2025年，培育市级绿色工厂400家。

“十四五”以来，重庆统筹安排专项市级财政补助资金734万，支持资源综合利用项目14个，新增工业固废利用能力326万吨。2021年全市一般工业固废综合利用率达到83.1%，列居全国第八，西部省市第一。2022年全市大宗工业固废综合利用率达到79%。深入开展绿色制造体系建设，累计创建绿色工厂250家、绿色园区26家，其中国家级绿色工厂81家、绿色园区9家、绿色设计产品60种、绿色供应链8条。

接下来，重庆将加强再生资源领域行业规范条件企业创建，争取到2025年培育再生资源综合利用行业规范企业20家。强化产业协同，加快工业固废规模化高效利用，到2025年，我市工业固体废物产生强度将稳步下降，一般工业固体废物综合利用率稳定在70%以上。

市住房城乡建委总工程师袁丁：

城镇绿色建筑占新建建筑比例将达100%

袁丁在发布会提到，重庆新建绿色建筑与新建民用建筑的占比目前为85.66%。到2025年末，全市城镇绿色建筑占新建建筑比重目标将达100%。

未来，重庆将出台《重庆市城镇生活污水处理设施污泥处理处置管理办法》等政策文件，建设污泥处理处置监管信息平台，加强污泥处理处置全过程管理，力争“十四五”末，全市城市生活污水处理厂污泥无害化处置能力将达到1万吨/天，满足当期需求并留有余量，保障城市污水处理厂安全运行；专业化处置能力占比将达到70%以上，全市基本实现以“专业处置为主、协同处置为辅”的处置结构；全市城市生活污泥无害化处理处置率基本达到100%。

市城市管理局市容处处长舒亮伟：

今年中心城区生活垃圾回收利用率将超过40%

舒亮伟在此次发布会上表示，积极推进“无废城市”建设，市城市管理局将重点抓好完善法规政策体系、提升分类处理能力、优化分类收运系统等工作，争取今年中心城区生活垃圾回收利用率达40%以上。

为加快推进垃圾分类工作，市城市管理局将重点在三个方面发力：

一方面，制订《重庆市生活垃圾管理条例》系列配套政策，开展《重庆市生活垃圾处置费征收管理办法》修订；

另一方面，加快推进6个生活垃圾焚烧项目和6个厨余垃圾资源化利用项目，实现主城都市区、渝东南武陵山区城镇群垃圾焚烧和厨余垃圾资源化处理全面覆盖，确保原生生活垃圾“零填埋”；

再一方面，深化街道(镇)、行政村生活垃圾分类示范，健全以家庭厨余垃圾为重点的垃圾分类成效评估机制，争取2023年中心城区生活垃圾回收利用率达40%以上，其他区县生活垃圾回收利用率达37%以上。

上游新闻记者 郭发祥

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