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1月13日,市六届人大一次会议在市人民大礼堂隆重开幕。市政府工作报告中强调,重庆将奋力抓好双核引领、区域联动,推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展。
作为继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后,第四个上升为国家战略的重大区域发展战略,成渝双城经济圈承担着中国经济增长“第四极”的重任。成渝地区双城经济圈建设既是中国式现代化建设的一步大棋,也符合川渝人民的热切期待。三年间,川渝两地秉持“一家亲”理念、强化“一盘棋”意识,共谋“一盘棋”,跑出“加速度”。
据统计,2021年,成渝地区双城经济圈GDP7.4万亿元、增速8.5%,占全国比重由2019年的6.3%提升至6.5%,两年年均增长6.2%、高于全国1.1个百分点;2022年上半年GDP同比增长3.3%,高于全国0.8个百分点。成渝双城经济圈的经济增长速度高于全国平均水平,经济总量在全国的比重进一步提升。随着国家战略成势见效,巴山蜀水实现了许多看得见、摸得着的可喜变化。交通网络空间布局更加完善,重庆、成都1小时“交通圈”“通勤圈”加快形成。现代产业体系加快构建,联手打造汽车、电子信息、装备制造、特色消费品等四个世界级产业集群,成渝地区电子信息集群纳入全国第三批先进制造业集群。与此同时,川渝正携手将各领域改革向纵深推进——建立跨行政区域外商投资企业投诉处理协作机制、建立跨省设立的联合河长办;构建跨区域“同一标准办一件事”的市场服务系统。
从合作机制的完善到重大项目建设的推进,再到产业等诸多方面的抱团发展,成渝地区双城经济圈建设已经步入新的发展阶段,需要在跑出“加速度”的同时,拿出新作为,实现更大突破。市政府工作报告中提出,推进川渝全域联动发展,除了加快标志性工程建设、共建跨境运输联盟、共同培育产业集群,促进重庆都市圈与成都都市圈高效衔接,还要推进行政区与经济区适度分离改革,提升渝东北川东北、川南渝西融合发展水平。不管是毗邻地区发展呈现出的新气象,还是非核心区域在双城经济圈建设中获得的新机遇,都预示着“双城”发展按下了加速键,同时正共谋寻求新突破。
奋力抓好双核引领、区域联动,就是要在强化成渝“双核”联动联建上实现更大突破;在携手打造世界级产业集群上实现更大突破;在加快建设西部陆海新通道上实现更大突破;在高水平共建西部科学城上实现更大突破;在深化毗邻地区合作上实现更大突破;在提升两地群众获得感上实现更大突破;在构建高效协同合作机制上实现更大突破。既用足重庆既往的发展优势、资源禀赋,又为成渝地区双城经济圈建设带来了充分的创新空间、想象空间。最近,川渝高竹新区成功打造全国唯一跨省办电机构,这是积极破除壁垒,探索经济区与行政区适度分离的创新示范体现。1月13日,“数字赋能成渝地区双城经济圈先进产业集群建设”城市机会清单发布对接会暨产业场景共建大会在重庆市举行。会上,川渝共同发布先进制造机会清单,释放540亿元投资机遇,进一步提升川渝两地先进制造业发展能级,增强成渝地区双城经济圈带动能力,为成渝地区双城经济圈协同培育世界级先进制造业集群注入强劲动能。
双核引领、区域联动,未来可期。唱好“双城记”、共建经济圈,正值天时地利人和。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局起步之年,也是推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展的关键之年,重庆将抢抓党的二十大将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略的历史机遇,围绕市六届人大一次会议上政府工作报告作出的战略部署,不断提升双城发展能级、培育发展现代化都市圈、促进双圈互动两翼协同,推进重庆都市圈建设、推进“一区两群”协调发展、推进川渝全域联动发展,践行“一体化、一盘棋、一家亲”的道路,共谋寻求新突破,共同书写区域协调发展新篇章。
上游新闻评论员 康磊
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