刚刚过去的2022年，川渝两省市坚持一盘棋思想和一体化发展理念，进一步加强战略协作、政策协同和工作协调，共同推动2022年重点任务落地见效。

上游新闻记者从推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室获悉，2022年成渝地区双城经济圈建设10个方面46项重点任务已完成42项、持续推进4项。

2022年前三季度成渝地区双城经济圈实现地区生产总值5.52万亿元，同比增长2.2%。双城经济圈建设取得积极成效，“双城记”越唱越精彩！

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“广安”加入重庆都市圈 区域经济布局不断优化

“我看了新闻，重庆南北大道有望2023年上半年通车，届时到重庆主城只要30分钟，那时就太方便了！”42岁的赵梅是四川广安邻水人，女儿在巴蜀中学读书住亲戚家，她几乎每周都要开车1.5小时来看女儿。自2021年7月重庆南北大道三期项目开工以来，赵梅就天天盼望着早日通车， 她也计划在重庆买房，真正融入重庆都市圈。

2022年8月，重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《重庆都市圈发展规划》，广安正式融入重庆都市圈。这意味着广安将提速“同城融圈”的步伐，从“区域边缘”变成了“战略前沿”，而这也是川渝区域经济布局不断优化的成果之一。

川渝两地加强双核联动，建立重庆成都双核联动联建工作机制，推动成渝“1+5”合作协议、第一批双核联动联建合作项目（事项）实施，重庆、成都组团入围首批国家综合货运枢纽补链强链城市（群），国家首批气候投融资试点落地重庆两江新区、四川天府新区，前三季度重庆主城都市区、成都分别实现地区生产总值16022亿元、14929.7亿元。促进两翼协同，加快万达开川渝统筹发展示范区等毗邻地区合作功能平台建设，推动渝东北川东北、川南渝西两翼协同发展。

不用两地跑 公积金申请网上可办

川渝协作出台多项惠民措施，打通以往的地域瓶颈，使两地居民生活、工作更便捷。重庆工作的市民赵先生在成都用公积金买房，让他惊喜的是，不用来回往返跑，在网上即可申请，审批通过一网搞定。

去年以来，川渝两地就业服务水平持续提升，2022年前三季度，两省市城镇新增就业人数138.3万人。教育文体资源共建共享，川渝双向本科招生计划投放名额均同比增长4个百分点。卫生养老事业互促互认，跨省直接结算服务群众超251万人次，实现养老机构设立备案川渝通办。合作便捷生活行动持续拓展，两批次43项措施全部实现，成渝高铁日开行列车80—120余对，实现跨省级行政区域固定电话通信资费一体化，办理住房公积金异地转移接续2.6万人次、发放异地贷款19.59亿元。

重点任务完成或持续推进两地合作走深走实

2022这一年，川渝两地克服高温干旱、缺电保供、疫情频发等超预期影响，在现代基础设施建设、产业体系构建、创新协同等方面的重点任务如期完成，或持续推进，成效显著。

如在基础设施建设方面，重庆江北机场T3B航站楼混凝土主体结构封顶，达州金垭机场、绵阳机场T2航站楼正式投用，成渝中线高铁、成达万高铁、西渝高铁安康至重庆段开工建设，建成及在建川渝间省际高速公路通道达20条。能源基础设施加快建设，川渝1000千伏特高压交流工程开工。

现代产业体系加快构建，获批建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点、国家网络安全产业园，成渝地区电子信息先进制造集群纳入全国第三批先进制造业集群，建立健全共建西部金融中心工作机制。

协同创新能力稳步提升，成渝综合性科学中心、西部科学城加快建设，并建立科技成果交易信息联合发布机制。

消费市场活力加速释放，前三季度两省市实现社会消费品零售总额2.78万亿元。

此外，长江上游生态屏障持续巩固，改革开放持续深化拓展，印发实施经济区与行政区适度分离改革方案，311项“川渝通办”政务服务事项全部实现。城乡融合发展积极推进，公共服务水平不断提高，43项便捷生活行动措施已全部实现。

2023年重点任务：推动区域市场一体化建设

为谋划好2023年工作，推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室研究提出了2023年拟开展的10个方面108项重点任务，涉及强化双核联动双圈互动两翼协同、完善现代化基础设施网络、培育优势特色产业集群等。在2022年12月30日召开的川渝党政联席会议上，审议通过了《推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设行动方案》（以下简称“行动方案”），计划通过三年左右的探索，区域市场一体化基本实现，这也是2023年川渝协作的重点任务之一。

《行动方案》提出，在维护全国统一大市场前提下，健全区域协作机制，推进市场一体化建设，通过三年左右的探索，区域内市场基础设施实现互联互通，商品要素资源流动更加顺畅，市场制度规则基本统一，市场监管协作更加有力，参与国内和国际竞争合作新优势明显提升，区域市场一体化基本实现。

为实现上述目标，《行动方案》从共同完善市场基础设施、共同优化要素资源流通环境、共同健全市场制度规则、共同强化区域市场监管等4个方面明确了24项重点任务，同时提出了加强组织实施、抓好督促落实、营造良好氛围三方面保障措施。

共同完善市场基础设施方面，包括：构建一体化综合交通运输网络、协同提升物流网络运营能力、合力优化商贸流通体系、联合建设商品市场保障体系、推进公共资源交易一体化。

共同优化要素资源流通环境方面，包括：协同探索土地制度改革、健全人才共育共享机制、联合推进区域金融改革、共建共享科技创新资源、互联互通数据要素市场、构建一体化能源市场、协同培育区域生态环境市场。

共同健全市场制度规则方面，包括：完善产权保护协作机制、落实统一的市场准入和退出制度、共建公平竞争审查制度、合力推进信用体系建设、健全产业协同发展机制、联合优化商品质量体系、协同完善标准和计量体系。

共同强化区域市场监管方面，包括：开展跨区域市场监管协作、强化统一市场监管执法、加强信用监管合作、深化消费维权协作、联动查处垄断和不正当竞争行为。

重庆市发展改革委相关负责人表示，随着《行动方案》的印发实施，川渝两地将在维护全国统一大市场前提下，积极推进市场一体化建设，为共同构建高标准市场体系、推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强支撑，努力为全国统一大市场建设探索经验、提供示范。

上游新闻记者 陈瑜

编辑：邓晞

责编：廖异

审核：冯飞

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