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对标高质量发展,2022年区农业农村局突出重点、提升标准,以农村集体资产财务管理信息化为重要抓手,有效地提升了农村集体“三资”监督管理成效。
一是实现动态监督。将资金、资产、资源、合同等集体资产“全要素”纳入南京市农村集体资产监督管理综合平台管理;将集体资产存量、结构、变动、交易、收益等“全过程”纳入监管;横向的外部监督和纵向的区、街、农户内部监督对集体资产实施“全方位”监管。联合区纪检监察部门对全区5个街道开展农村集体“三资”管理重点专项联合督查,实现了全区资产、资源、资金管理实时、动态及闭环的监督管理。
二是充实民主监督。按照“四议两公开”制度规定,严格要求各村(社区)履行民主决策程序。通过村务公开栏、网络等形式将“三资”情况、财务数据、村级重要事项等信息向村民进行公开公示。积极推广“E阳光”信息公开平台,加强“E阳光”后台管理,随时随地实现全公开及良好的干群网上互动。
三是强化审计监督。完善村集体经济组织任期和离任审计,配合完成市级试点审计,同时通过引入第三方审计机构,在不改变村级“三资”权属和监督主体责任的前提下,深入全区各(村)社区全面监督检查各项“三资”制度落实情况,切实提升我区“三资”管理规范化水平。
四是加强预警监督。在江浦街道试点推行“三资”预警处置,根据平台资金、资产、合同、风险和管理五大类十项预警规则及时开展预警处置,针对财务非规范等行为,形成预警和处置闭环,进一步促进了农村财务管理水平的提升。
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