11月17日,“上海发布”发出公告,对近日公布的《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》(征求意见稿)(下简称《管理规定》)作出进一步解释称,备案管理不是将行业“管小管死”的“打击式管理”,而是通过备案工作督促企业守好安全底线、规范有序经营,淘汰一批不良内容剧本和违法经营主体,推动密室剧本杀行业向好向远健康发展。据悉,上海是全国首个将剧本杀纳入备案管理的城市。
据南都此前报道,快速膨胀、野蛮生长的剧本杀行业正暴露出一些乱象。南都、N视频记者走访调查发现,一些剧本含有低俗、黄暴等内容,甚至有剧本以色情内容作为“卖点”。资深玩家、剧本杀测评师老艾向南都记者表示,目前剧本杀市场大约有上千剧本,其中至少有10%的剧本内容会涉及色情,或以“擦边球”的方式显现低俗情节。南都记者留意到,不少小有名气的“黄暴剧本”在多个城市都有商家运营,且对玩家无明确年龄限制。
11月9日,上海市文化和旅游局发布《上海市密室剧本杀内容备案管理规定(征求意见稿)》。南都记者了解到,在内容方面,《管理规定》列出了“不得出现的十大类情形”,包括剧本杀企业使用的故事剧本、设定的故事情节不得含有宣扬淫秽、色情、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或教唆犯罪;侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益;违背社会公德或民族优秀文化传统等。此外,《管理规定》对于剧本杀从业者的行为也列出“不得实施的四大类行为”,如表演和游戏的方式不得含恐怖、残忍、暴力、低俗等元素,摧残工作人员或消费者身心健康等。
11月17日,“上海发布”发出公告称,近年来,“密室逃脱”“剧本杀”因其新颖的娱乐方式及较强的社交属性,受到消费者尤其是年轻消费群体的喜爱。据统计,上海市目前已有1000余家密室剧本杀场所,并呈不断发展且与其他业态融合的态势。这类业态在满足人民群众多样化精神文化需求、促进文化产业发展的同时,也存在原创精品不足、不良内容频现、侵权盗版严重、场所安全隐患等问题。
“上海发布”对近日公布的《管理规定》作进一步解释称,文旅部门在备案实施过程中将始终坚持对内容安全“底线管理”的思维。《管理规定》明确了剧本及故事情节中不得出现的十大类情形及从业单位演职人员不得实施的四大类行为,对有涉及上述内容及行为的剧本整改通过后,可予以备案;上海市文化旅游局还将建立并发布违规剧本的负面清单,为经营主体购置和管理剧本提供指导。
公告指出,《管理规定》明确了密室剧本杀经营单位将成为剧本内容管理的“第一责任人”,须承担起把好剧本内容第一道关的重任。这一制度上的设计旨在促使经营主体提高责任意识,主动修炼内功,不断提升内容创作和鉴别筛选能力,把真正有创意有创新的优质文化内容呈现给消费者。“备案管理不是将行业‘管小管死’的‘打击式管理’,而是通过备案工作督促企业守好安全底线、规范有序经营,淘汰一批不良内容剧本和违法经营主体,推动密室剧本杀行业向好向远健康发展。”
公告还称,备案管理强调包容审慎监管。“备案管理不会影响企业正常经营,根据备案管理的工作要求,企业在正常经营的同时开展自审及备案工作,备案过程中发现剧本内容存在问题,文旅部门将及时通知企业整改,整改通过后的剧本即可恢复上架。如剧本内容发生变化,企业只需将更改后的剧本内容递交文旅部门进行备案,备案过程不会影响企业的日常经营,但企业负责人在运营过程中应加强对疫情防控、设备道具等方面的安全意识。”
公告称,上海市文化旅游局将继续坚持包容审慎的监管原则,在遵循市场规律、平等保护市场主体的前提下,加大对优秀内容的扶持力度,坚决摒弃不良文化产品,提升精细化管理水平,为文旅新业态发展留足空间。