近日,中华全国人民调解员协会印发关于通报表扬组织宣传人民调解工作先进集体的通知,临沭县荣获2021年度“全国组织宣传人民调解工作先进集体”荣誉称号。这是该县扎实开展矛盾纠纷调解,推进“我为群众办实事”实践活动取得的又一殊荣。去年以来,临沭县各级调委会共化解各类矛盾纠纷2600余件,调解成功率达99.3%,群众满意度和社会美誉度大幅提升。
据临沭县司法局局长王济壮介绍,该县推行矛盾纠纷“一站式受理”“一条龙服务”“一揽子解决”的“三个一”工作机制,为践行和发展新时代“枫桥经验”蹚出了一条新路径。投资3000余万元,高标准建设县矛盾纠纷化解中心,配备15名专职调解员;中心采取“1+2+2+8”模式,设立1个服务接待大厅,2个调解受理窗口,2个远程视频调解庭,8个功能室,实现了医疗纠纷、涉农纠纷、婚姻家庭纠纷等9个行业专业调委会集中入驻,实现统一受理、分流处理、限期办理。全县9个镇街全部建成“一站式”调解中心,设立接待大厅、调解厅等功能室,每个镇街配备2至3名专职调解员,为群众提供高效的调解服务。畅通“线上”网络渠道。依托“幸福临沭”APP,设置“我有诉求”模块,群众通过手机可随时反映各类诉求,适合调解的矛盾纠纷直接分流交办、优先调解;推广“法润临沭”微信公众号,接入“山东智慧调解”微信小程序,群众足不出户即可通过手机申请调解;依托“雪亮工程”视频会议系统,实现县—镇(街)—村(社区)三级调解组织的互联互通,“面对面”调解。
实行县群众诉求服务中心、人民调解中心、公共法律服务中心、行政复议服务中心等八中心一体化运行,打造闭环衔接流程,建成集法律援助、法律服务、公证、司法鉴定、人民调解、行政复议于一体的“法律服务超市”,适宜调解的对接调解中心,寻求法律服务的对接公共法律服务中心,需要诉讼解决的现场网上立案,为群众提供“一条龙”诉求解决服务。建立了从接待受理、指派分流、调查取证、实施调解到签订协议、回访归档、结果反馈的矛盾纠纷调处化解机制,对经调解不能达成协议的,引导提供法律服务或建议通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决纠纷。探索调动人民调解员的工作积极性,推进个人品牌调解室建设,已评定金牌调解员14名,成立市级品牌调解室10个、县级品牌调解室18个。
发挥矛盾诉求办理联动作用,通过引导分流、对接移交、立案受理、限时调解、整理归档五个步骤,搭建矛盾纠纷化解的“绿色通道”,及时化解矛盾纠纷事件,真正实现“办事一站式,运行一体化,解决一揽子”的服务,让群众以低成本解决矛盾纠纷。同时,完善多元化解机制,重点加强访调、诉调、警调、热线对接机制建设,实行信访积案“摘牌调解”,对适宜调解的信访积案公开挂牌摘牌;实行诉调对接“双向流转”,依托县人民调解中心和人民法院网上调解平台,调解成功的推送到法院司法确认,调解不成功的流转到法院立案;实行警司“联防联调”,设立警调对接调解室,指派专职调解员进驻派出所。强化内整外联,建立“律师+调解”“公证+调解”“行政复议+调解”等联动机制。去年以来,共化解信访案件168起,非警务类纠纷310起,调解非诉讼纠纷857起。(记者 孙锐)