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书写乡村振兴新答卷,解决“钱从哪里来”是一道必答题。近年来,梧州市认真贯彻落实中央、自治区和市关于农村改革的系列政策要求,在全区率先探索开展农村集体资产股权、农村土地承包经营权“两权”抵押贷款,全市累计办理农村“两权”抵押贷款27宗、4394万元,为乡村振兴注入了强大动能。
提升“两权”抵押价值
曾经,缺少有效抵押物、信用记录缺失是农户贷款难的重要原因。梧州市自开展农村集体产权制度改革试点以来,敢于吃螃蟹、勇于闯新路,不断拓宽改革领域,持续释放改革红利。一方面,开展农村土地承包经营权流转突破行动,推进土地“小块并大块”改革,推动新型经营主体发展适度规模经营,解决单一农户经营土地“散”“少”无抵押融资价值问题,为金融机构提供合格抵押融资物权。另一方面,强化“三资”管理,壮大村级集体经济,提高农村集体资产股权,有效提升农村产权融资抵押物权价值,2022年1-11月,全市村级集体经济收入达13209.67万元,同比增长12.67%。
抓好产权交易平台建设
与商业银行、政策性担保公司等金融机构建立战略合作关系,不断完善金融服务体系,搭建政银企合作平台。有效集成土地承包管理信息系统、农村集体“三资”监管系统和各种服务“三农”信息系统,为农村产权流转交易、抵押融资提供一站式服务,初步建立起新型农业经营主体和农户主动申请,农交中心统一收集、发布需求信息,银行自由竞争的“两权”抵押贷款工作信息运行机制。
开展“两权”抵押试点
梧州市选取基础较好的蒙山县、长洲区作为试点,探索推行以“资产评估报告+农村产权流转交易鉴证证书”为抵押担保依据的模式。引入专业评估机构对项目土地流转年限、租金支付年限、地上经济作物进行科学评估,形成资产评估报告。市、县农村产权交易中心参考评估报告、产权流转合同等资料,出具农村产权流转交易鉴证证书,让商业银行、小微担、保险机构吃下“定心丸”。蒙山县燕山茶业发展有限公司千亩茶园抵押融资项目,通过此模式成功获贷款300万元。
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