“人大不能一交了之,要加强督办问效;政府不能一接了之,要加强领导、压实责任、认真研究、真抓实办。”2月21日,渝北区委召开交办2023年区人大代表建议、区政协提案办理工作会,区委副书记王小渝主持会议,区人大常委会副主任任晓曼总结2022年度建议办理工作,部署2023年建议办理工作任务,通报表扬2022年度建议办理先进集体和先进个人,区人大常委会主任黄宗林向承办单位交办代表建议,并作讲话,区委常委、区政府常务副区长唐密作表态发言。
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办代表建议 办的是人民福祉
办好代表建议,实质上办的是民生实事、解的是群众难题、增的是人民福祉、树的是政府形象,对提升政府公信力具有非常重要的作用……会上,黄宗林向与会人员娓娓道来。
据悉,今年2月上旬渝北区第十九届人大三次会议上,共收到代表议案5件、建议506件。大会作出决议将大会议案交由区政府办理,506件代表建议涉及区委及人民团体、区政府系统、区法院、区检察院、两江新区管委会等承办单位63个。
将这些代表建议交由相关部门办理后,唐密现场表态发言:“人大代表对政府工作提出建议,是宪法和法律赋予的一项基本权利,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。一定要提高认识,高度重视办理工作。”
人大不能一交了之 相关部门不能一接了之
近年来,渝北区人大代表提出很多高质量的代表建议,各承办单位也认真办理,取得了较好效果。但是承办单位不够重视,把建议办理当成一项普通工作,重答复轻落实,代表“被满意”等情况仍然存在。
为此,渝北区人大常委会提出,首先,消除对代表建议的认识误区。区人代会上的议案建议是大会的重要成果,一件代表建议约等于5000个渝北人民发出的声音,是按照法定程序产生的,是接地气而来、察民情而得、聚民智而成,体现的是人民民主的全过程性,并通过人民代表大会转化为了国家意志,绝不能等同于一般。
其次,人大不能一交了之,要加强督办问效。人大各专工委室要加强与承办单位的联系,了解进度、掌握情况,督促承办单位抓牢抓实、建议办理提质提效。
再次,政府不能一接了之,要加强领导、压实责任、认真研究、真抓实办。承办单位主要领导应当建议办理第一责任人部署过问办理过程,并负责落实到底。
认真“答卷” 努力让“阅卷人”满意
代表建议交办只是办理工作的起步,如何确保办理工作提高质量、落到实处、见到实效?建议办理工作质量的评判,不仅是看答复的形式是否规范、态度是否诚恳,最主要是看代表提出的问题是否解决,提出的合理化建议是否采纳和落实。区人大常委会坚持每年年中组织主任会议专题视察和听取重点建议办理情况汇报,于10月听取和审议“一府两院”和两江新区管委会关于代表建议办理情况的报告,并进行满意度票决。
此外各代表联系(小)组继续开展代表建议办理工作绩效评估及“两清理三核实三级督办”,督促各承办单位对评估意见逐条落实并回复到位。
办理代表建议的过程,就是政府答卷的过程;测评的结果,就是人民阅卷的结果,并向党委报告、向社会公布,接受组织和人民的监督,最终促进由“答复满意”向“结果满意”转变,努力向人民群众交出一份满意的答卷。
通讯员 冯忠先
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