前不久，《重庆市养犬管理条例》被审议通过，且定于今年6月1日起施行。这一起地方立法中，有市人大代表、重庆准的律师事务所主任张涛的履职身影。
▲市人大代表、重庆准的律师事务所主任张涛
(资料图片)
从九龙坡区司法局到成立律师事务所，张涛和法律打交道30余年。5年来，她以一颗温暖理性的赤子之心，为不少基层百姓带去公平正义，为重庆立法工作进步贡献专业力量。
她参与立法和修法工作，是从担任市第五届人大代表开始的。5年多时间里，她深入调研并多方收集同行意见，积极走访听取民意，有针对性地对《重庆市文明行为促进条例》《重庆市养犬管理条例》等地方立法、修法提出近百条意见建议。
在《重庆市物业管理条例》修订过程中，作为市、区两级人大代表，张涛随市人大法制委到璧山、巴南、北碚、沙坪坝区调研，多次到镇街、社区、居民小区、物业服务企业走访，并参加市人大在绿韵康城小区开展的立法论证会，听取社会各界的声音。最终，就现行条例执行中涉及业主、业委会、物业服务企业、街道监督、指导等方面，她精准提出不少建议意见被采纳。
张涛结合自己的专业提出不少“金点子”：在法治建设上提出《关于加快出台我市房屋租赁管理地方性法规的建议》《关于加快我市法治政府建设的建议》《关于加强法院队伍司法规范化和党风廉政建设》等；在助推区域发展上提出《关于建设国家级汽车产业新能源与智能网联技术研发中心的建议》《关于对我市老旧住宅高层楼房使用超十五年以上电梯进行更新的建议》《关于加快老成渝铁路改造的建议》《关于对重庆动物园部分配套设施及环境进行改造的建议》等。
▲市人大代表张涛（左二）在工作室与群众交流
“希望通过自己的履职，不断满足广大人民群众日益增长的司法新需求和新期待。”张涛说，她广泛参与同法检有关视察、调研，如赴黔江区参加市人大《未成年人保护“一法一条例”执法检查》主任接待日活动，受邀参加重庆破产法庭揭牌成立仪式、重庆市高级人民法院《立案实务指南》和《民商事案件管辖指引》新闻发布会，旁听全市首例检察机关提起的环境民事公益诉讼庭审等。
2021年7月，九龙坡区法院联合区司法局在全市率先开展行政争议律师调解工作，“重庆准的律师事务所行政争议律师调解工作室”应运而生。没多久，陈某等83名参保人员就带着转移接续养老保险的“烦心事”来到工作室。
张涛发现，“参保情况核实难”等在全市多地普遍存在，若调解不好难免触发社会矛盾。为此，她详细梳理相关政策规定，邀请诉讼各方到工作室沟通，厘清争议、阐释法理，并多次围绕双方争议焦点释法析理、分析利弊，最终促成双方达成调解协议，83名参保人员全部撤诉。
这次调解，为全市近万件类似案件调解提供了经验，其工作方法在全市推广，写进了重庆市高级人民法院向全市两会提交的工作报告。
据统计，工作室成立近两年，张涛成功调解上百件行政案件，探索出了律师参与诉源治理、实质性化解行政争议的新模式。她多次在社区宣讲法律，定期到工作室接待群众，免费为居民解答了涉及拆迁、婚姻家庭、继承等方面的法律问题。
如今，张涛通过工作室充分发挥了作为代表密切联系群众的桥梁、阵地作用，处理了多起历史遗留问题引发的矛盾，收集整理了多条促进立法和民生建设的建议素材，树立了人大代表的正能量形象。这一经验也被推广到了九龙坡一些村居、社区，“涛姐”们接待群众近4万余人次，解决群众涉法诉求100余个。
上游新闻记者 郭发祥
编辑：陈璐
责编：龚小然
审核：冯飞
标签： 公平正义
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