近年来，城口县立足渝东北三峡库区城镇群“生态优先当示范、绿色发展当标杆”功能定位，坚持学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，以林业综合改革为生态产品价值实现突破口，探索实施护绿、增绿、用绿、活绿的“四大工程”，着力涵养绿色存量、扩大绿色总量、提升绿色质量、激发绿色变量。
(相关资料图)
数据显示，林地面积达461万亩，活立木蓄积达2700万立方米，森林覆盖率达72.8%、居全市第一。
“护绿”工程，涵养绿色存量
“在实施‘护绿’工程中，城口坚持规划先行，建立防治机制，同时健全监管体制。”城口县委改革办相关负责人介绍，城口会同西南大学编制大巴山生物多样性系统工程规划，分层次开展保护、保育及修复工作，并全面开展林业资源调查，探索建立林地林木生态价值核算体系，推进大巴山生态廊道建设、大巴山植物种质资源圃、退化森林生态系统修复工程等重点项目。
城口还建立起全面保护、系统修复、用途管制、权责明确的天然林保护修复制度体系，实施封禁保护、自然恢复、人工促进等复合生态修复措施，实现天然林面积保有量稳定在366万亩。实施矿山植被恢复和荒漠化、石漠化地区综合治理，推进关闭矿山生态修复和绿色矿山建设，完成6个露天矿山综合整治，建设绿色矿山7个。实施大巴山区林业有害生物防控体系建设，建立县乡村三级林业有害生物监测预警体系，投入资金1500余万元，持续除治松材线虫病、核桃举肢蛾等病虫害，共计清除枯死松树10.7万余株，清理疫木445.36余吨，林业有害生物成灾率持续控制在3‰以内。
此外，在监管上，建立县、乡镇（街道、国有林场）、村（社区、林场管护站）三级林长体系，统筹整合各级网格力量，选聘生态护林员2438名，组建林长、护林员、基层网格员“一长两员”森林资源管护队伍，探索形成“一山一长、一山一策、一山一档”。
“增绿”工程，扩大绿色总量
为扩大绿色总量，城口全面推动全民植绿。建立“1+6+25+N”示范带动机制，以“大地植绿、心中播绿、全民享绿”为核心，创设1个县级植树活动点、6个义务植树基地、25个乡镇义务植树点和204个村社抚育管护点，推动新建“共青林”“巾帼林”“八一林”等，义务植树350余万株。
同时，城口实施“两岸青山·千里林带”、天然林保护和新一轮退耕还林等国土绿化提升行动，推进巴山湖湿地公园裸地绿化工程、农田林网和特色经济林建设等项目，实现广泛植绿、拆墙透绿、破硬添绿，创建“国家森林乡村”6个、“市级绿色示范村”52个。按照科学规划、有序推进、合理布局、强化管理、巩固成果的原则，实施新一轮退耕还林及未成林地培育、森林抚育、特定灌木林培育等工程，累计营造林面积149.623万亩，任务完成率109.05%。
在“增绿”的过程中，城口内育外引本地特色优质品种，变“野生采种”为“苗圃育种”，成功培育渝城1号、乌皮香、串子核桃等6个本土核桃品种，种植改良核桃林40余万亩，被国家林业和草原局命名为“中国核桃之乡”。
“用绿”工程，提升绿色质量
城口建立林业与市场、产业、康养相结合的模式，推动绿色产业发展。
城口县委改革办相关负责人介绍，城口在推动“林业+产业”发展方面，构建“山上中药材、林下山地鸡，坡上核桃树、百花中蜂蜜，香菇巴掌田、杂粮鸡窝地，火炕老腊肉、冷水生态鱼”林下特色生态产业格局，建成林下产业基地252个，打造规范化种苗基地、种植基地77个，中药材、竹笋、板栗等产业投产面积达26.3万亩，带动全县2万余户农户实现增收。
城口积极探索“林业+康养”融合，研究制定森林康养基地建设标准，构建类型丰富的森林康养旅游体系，建成黄安坝、亢谷、九重山等旅游资源综合性生态康养中心6个，荣获“全国森林康养基地试点建设县”称号。围绕林旅深度融合发展，开发森林研学游、生态观光游、农耕体验游、民俗体验游、健康养生游等森林旅游项目，成功打造重庆北极旅游环线、康养休闲体验游等精品路线12条，建成大巴山森林人家2200余家、康养旅游集群片区7个。
“活绿”工程，激发绿色变量
城口进一步深化“国储林+”改革，坚持“政府主导、国企主体、社会参与、市场运作”路径，将8.34万亩国有商品林作价入股，按占股49%的比例，与重庆林投公司合股成立重庆林投第一家区县分公司（城口县大巴山林业开发有限公司）。
同时，采取“平台公司+镇村集体经济组织+市场经营主体+农户”方式，收储国家储备林50万亩，带动9800多户农户通过“流转林地获租金、基地务工得薪金、入股分红享股金、种养经营赚现金”实现“一地生四金”，户均增收达8000元。
城口还建立起横向生态补偿机制，探索以森林覆盖率为指标的横向生态补偿机制，将成长中的森林作为交易指标，把生态价值转化贯穿幼林成长全过程，着力做强金山银山，推动自然资源变现增值。
上游新闻记者 李舒 城口县委改革办供图
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