人才是第一资源，创新是第一动力。江津区全面激发各类人才创新创业创造活力，出台了《创新高层次人才评价制度 激发人才创新创造活力》人才评价制度，注重人才能力和实绩，重点突破人才评价中的难题，用实际行动绘就出一幅幅人才接续奋进新时代、助力高质量发展的美好画卷。
2021年，江津高层次人才评价制度先后获评全国人才工作创新最佳案例奖、重庆人才工作创新最佳案例、2020年度重庆市党的建设制度改革十大创新案例。
人才评价更加注重能力和实绩
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“该评价制度广泛借鉴其他地区在人才评价中的先进经验，突出人才评价的关键要素，着力构建导向明确、科学合理、精准客观、规范有序的高层次人才评价制度。”江津区相关负责人介绍，根据该评价制度，更加注重能力、突出实绩的评价导向，将人才是否具有真才实学、能否在所从事领域发挥重要骨干作用、是否具有较强的创新创业能力等，作为主要评价标准。其次，人才需在用人单位工作1年以上，充分展现自身能力水平、创造业绩价值后，才能申请评价认定。
值得一提的是，这项评价制度提出追踪人才评价的社会反应，人才评价结果公布后，江津区委组织部（区委人才办）持续跟进，分行业领域开展问卷调查，了解社会各界的认可度、满意度，并开展“上门回访”工作，重点对人才评价中未达到相关标准被降评定等次的人才，上门解答评价依据、评价过程以及评价参考的主要指标等内容，让人才认可评价结果，激励人才向更高评价等次努力。
目前，江津全区已有1000余人申报高层次人才，最终评定633名，涉及教育、卫生、农业、科研机构和工业制造等12个领域。评定出的高层次人才既有科技研发的清华博士，也有生产一线的焊接工人，较好反映了江津区高层次人才的评价导向。
从四大方面解决人才评价难题
如何更加全面、精准地评定人才业务能力和工作业绩，是人才评价面临的主要难题。对此，评价制度从差异化、专业化、常态化、多元化等四个方面重点突破，解决在人才评价中的难题。
重齿机械有限公司一线焊工李功敬，有着近30年的从业经验，虽然只有初中学历、缺少理论成果，但焊接技能突出，先后多次承担关键技术攻坚任务，并多次在市级及以上技能大赛中获奖。
同时，李功敬坚持技艺传承，先后培养出3名高级技师、6名焊接技师、12名高级工，被评为重庆市“劳动之星”，2018年被评定为首批区级高层次人才。因此，在对这类人才的评价中，坚持评价差异化，倡导人才评价不拘一格。对人才品德、能力、实绩以外的条件逐步放开限制，对不符合非核心条件的人才“一人一议”，避免求全责备、论资排辈。
同时，为了让人才评价更加专业化，依托江津区决策咨询委员会等资源，建立人才评价专家库，根据人才类别，合理匹配组建专家评审组，由具有较高专业能力和行业知名度、影响力的专家评价认定人才。
人才评价不能一劳永逸，根据该评价制度常态化要求，揭掉人才“永久牌”标签，每年年初由用人单位提供上一年度人才履职情况鉴定报告，江津区委组织部（区委人才办）结合回访督查等掌握情况，定期对人才等次进行复核。
根据复核情况，对发挥作用突出、能力提升明显、已达到更高等次标准的人才提升等次；对未发挥应有作用的人才，开展谈话提醒、降低评价等次、直至不予认定。
此外，为了更加客观准确评价人才，该人才评价制度提出评价多元化，加快推进用人主体自主评价，运用大数据智能化手段开发高层次人才绩效评估系统，由用人单位领导干部、中层干部、与人才知情度和关联度较高的干部职工线上开展匿名测评，结合测评分数和测评对象发挥重要骨干作用等现实表现，用人单位通过领导层会议充分酝酿，形成绩效评估等次建议，作为高层次人才评价的重要依据。
数据统计显示，江津区基于人才评价制度，先后评出633名区级高层次人才，56人被取消区级高层次人才资格，以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系加快形成，有效激发了各类人才潜心研究和创新创业的积极性。
上游新闻记者 李舒 江津区委宣传部供图
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