2018年，北碚区被确定为全市民营经济综合改革示范试点区。随后，北碚区围绕“建体系、解难题、优环境、育主体”，开始了纵深推进民营经济综合改革示范试点建设。
在2018年，北碚区被中国企业联合会评为“营商环境十佳城市”。2019年、2020年连续两年在全市区县营商环境考核中排名前3名，线上线下两个“直通车”获评2020年重庆市优化营商环境十佳案例。
记者从北碚区民营经济发展服务局获悉，近三年数据显示，北碚区年均新发展市场主体1.97万户、年均增长68.6%，其中民营市场主体占97%以上，民营企业增速连续三年全市名列前茅。
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而翻开“数据单”的背后，也是北碚区在纵深推进民营经济综合改革示范试点方面，实实在在地下“真功夫”。
“建体系”——
创新工作运行机制
“一直以来，北碚坚持从体制机制改革入手，优化领导体系，完善配套政策，强化考核评价，理顺工作机制，全方位保障民营经济高质量发展。”北碚区民营经济发展服务局相关负责人介绍，首先是健全组织协调体系。建立“党委领导、政府抓总、部门协同”工作推进机制，成立以区党政主要领导为双组长的民营经济发展工作领导小组，建立领导小组会议、重大问题专题会议、非公有制经济联席会议制度，定期研究部署、统筹推进民营经济发展。
此外，北碚区还构建政策支持体系。聚焦民营企业需求精准发力，推出民营经济发展“1+1+X”扶持政策体系。即：制定《关于大力发展民营经济的意见》，编制《民营经济发展规划》，围绕民营企业准入、创新激励、金融支持、要素保障等出台70余项政策措施。全面梳理市区两级涉企优惠政策，编制“政策汇编”，组织涉企部门送政策进企业，对重点民营企业开展“一对一”辅导，确保政策应享尽享。
“解难题”——
创新助企纾困机制
在聚焦民营企业发展共性的急难问题方面，北碚区还整合各方资源力量想法子、搭台子、给路子，精准有效为企业解难题办实事。包括破解反映难、解决慢问题。建立民营企业困难问题“直通车”制度，线上通过民营经济智能服务平台（“自己人”APP）提交诉求，后台自动分发至相关部门，实现企业困难问题反映、交办、处理、评价全过程线上服务等。
针对破解融资难、融资贵问题。北碚区构建“2+3+N”集成式金融政策服务体系，即：定期更新发布间接融资和直接融资2类政策清单，设立政府性融资担保公司、产业引导股权投资基金和普惠金融数字化信息平台3个政府性助贷实体，创新推出加成贷、知识产权质押贷、重点文旅项目商户贷等N个政银合作产品，累计为区内近千家民营市场主体提供资金支持超过30亿元。
“优环境”——
创新联系服务机制
“北碚还聚焦企业全生命周期，实施个性化、精准化、专业化服务，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展。”北碚区民营经济发展服务局介绍，值得一提的是，北碚在健全政务服务机制方面，探索建立“三级四务”党群服务体系，推进党务、政务、商务、生活服务进区-镇街-村（社区）“三级”服务中心，把涉企政策、招工等1500余项服务事项送到企业“家门口”，获评民政部第二批“全国乡镇政府服务能力建设典型经验”。
资料图
北碚区持续深化“放管服”改革，整合了32个部门1000余项审批服务事项，统一进驻区政务服务中心，推出“一件事一次办”套餐129个，设立企业代办服务绿色窗口，实现“一张表单、一窗办理、一次办成”，行政许可政务服务事项承诺时限压缩率达86.37%，即办件事项占比55.4%，全程网办事项占比93.88%。
“育主体”——
创新培优引强机制
近年来，北碚区坚持内部挖潜与外部招引并举，发挥科技创新引领作用，推动民营企业增总量、扩规模、提质效。
“我们建立了成长型微型企业培育库和 ‘顶天立地’目标企业库，支持民营企业‘个转企’‘微升小’‘小升规’‘规改股’‘股上市’，针对制造业、科技研发等民营企业制定‘一企一策’培育方案，新增规上民营企业84家。”北碚区民营经济发展服务局相关负责人表示，北碚还出台加强招商工作体系建设实施方案，完善“招、建、管、服”一体化招商投资促进工作机制，近三年招引民营企业投资项目50个。
此外，北碚还实施“碚添动力”创新能力提升工程，开展科技人才“双进”行动，选派科技顾问进园区、科技专员进企业，实施科学技术进步奖励办法、专利资助奖励办法、科技创新劵管理办法，推动创新成果向民营企业转化、创新人才向民营企业流动。
上游新闻记者 张皓
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