6月14日,有网友在微博爆料一份署名为“洛阳市偃师区槐新街道迎宾社区居委会”的文件,文件中称因迎宾社区为“无访社区”(无信访社区),因此户籍在该社区的中招考生第一志愿可降3分录取。偃师区信访局工作人员告诉记者,信访局当初确参与该政策制定,中招降分是一系列优惠政策中的一项,仅面向偃师区内的两所学校。该工作人员表示,舆情出现后,目前该降分政策已经暂停,“可能我们当初考虑不周到,目前已经暂停了,后续处理情况会再公示。”(6月14日《每日经济新闻》)
(资料图片仅供参考)
天下之大,无奇不有。中高考加分项目见过不少,“无信访社区”学生中考加3分政策还是第一次听说。在舆论压力之下,当地暂停了“无访社区”中考加分土政策,是必要且及时的纠错。
“无访社区”中考生加分政策,背后其实是权力的滥用。从教育角度说,“无访社区”中考生加分政策直接破坏了中考公平、教育公平。道理不难理解,对那些非“无访社区”的考生来说,只因所在社区有人上访就享受不到中考加分的政策照顾,非常不公平。
从法律角度说,“无访社区”中考生加分违反了中考加分政策,属于违规加分。为了保障教育公平、中考公平,大幅减少、严格控制中考加分项目是中考改革方向,从教育部到地方教育主管部门出台了许多政策。今年3月30日,河南省教育厅发布《关于做好2022年普通高中招生工作的通知》也要求严格控制中招政策性加分,明确规定除省定加分项目或授权省辖市确定的加分项目(如高层次人才子女加分项目,仅适用于本地)外,各地不得自行增加加分项目。按照《河南省中招政策性加分对象和标准》,中招政策性加分标准共8条,加分对象为公安烈士、公安英模子女、归侨、侨眷考生、少数民族考生等,并不包括“无访社区”中考生加分的规定。
实际上,“无访社区”中考生加分政策还在客观上限制、损害了居民行使信访权利,这大概也是当地出台这一政策的目的所在。根据《信访工作条例》的规定,信访是居民的法定权利,只要是依法按规信访,就并无不可,谁都无权限制居民信访、剥夺居民信访权利。地方政府出台“无访社区”中考生加分政策,不仅逼得家有考生的家长打消信访念头,还会将那些依法信访的居民推向家有考生居民的对立面,居民一旦选择信访导致本社区中考生失去加分照顾将成为众矢之的,遭到其他家长的不满。
总之,中考加分政策不能为地方政府背书,对地方政府随意任性出台的中考加分土政策必须说“不”,不仅要及时清理,而且要追究决策者的责任。唯有如此,才能遏制地方政府滥用中考加分政策,杜绝不合法、不合理中考加分土政策出台。
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