5月17日国内主流媒体观点聚合：

个人破产制度仍待“破冰”

作为首部个人破产地方法规的《深圳经济特区个人破产条例》，如今落地一年有余。从深圳、山东、江苏、浙江等地开展有关探索试点情况看，个人破产制度目前仍然存在一些堵点难点，有待继续“破冰”。个人破产是一把“双刃剑”，一方面，债务人可依此部分免除债务，并且可以使“诚而不幸”的债务人获得解脱，释放市场活力；但另一方面，破产免责也有可能成为“老赖”逃避债务的避风港，容易引起一些不必要的纠纷。

推动个人破产“入情”“入理”“入法”，是当前个人破产制度需要在实践中解决的主要问题。须理性辨析，多措并举，稳妥施策。一方面，要通过各地立法实践和法院裁定的典型案例，借鉴已有经验，进一步明晰相关规则，展现债务人的破产原因及其经过，推动观念上的优化改善。与此同时，个人破产制度是综合改革，相关配套制度也必不可少。各地可在完善个人破产配套制度方面，因地制宜，成立相关的破产事务管理机构；同时，应采用更多信息化智能化的方式予以辅助，在完善健全个人破产信息公开平台、便利破产管理人查询个人破产信息、建设个人破产办理平台、推进个人破产事务“一网通办”等方面加强力度。经济日报评论认为，应持续通过建立规范、高效、透明的个人破产办理程序，让个人债务以“看得见”的方式依法化解，从而进一步激发市场活力，优化营商环境。

对“躺赚神器”不能躺平对待

当下，在一些电商平台和网站广告链接中，出现了不少“躺赚神器”的宣传，声称“不用任何资金，没有任何门槛，只要你购买了这份赚钱秘籍，仅需一部手机，就可以轻松实现‘睡后收入’”。而所谓的“躺赚神器”，其实就是各类“接单”App，用户下载后主要通过领取发布其上的砍价、拉新等任务赚取佣金。以小利诱惑用户“入坑”，这类应用目前大有“星火燎原”之势。“躺赚神器”类手机应用因所涉人群之广、所藏风险之大而不得不引起人们的重视。笔者认为，当前最有力也有效的应对之策当是将这类手机应用纳入监管，完善相关制度，既要保证用户权益获取，也要规范开发者引流行为。

“躺赚神器”类手机应用并非一无是处。实际上，如果单纯从以金钱换取流量来看，“躺赚神器”的确能够为手机应用带来用户，也能给用户带来收益，甚至国内很多大型应用早期都是以这种方式来实现用户积累。光明日报评论认为，当前“躺赚神器”类手机应用最大的问题在于，非正规渠道下载的App存在不透明、不安全的问题。也因此，要将“躺赚神器”类手机应用纳入监管，让其规则机制更加透明。如注册能够换取何种利益，注册后信息数据将以什么规则被保护和使用，分享注册链接是否会对其他用户造成负面影响等。将“躺赚神器”关进制度的笼子，才能实现真正的多方共赢。

对涉及违反师德举报 要“依法处理”而非“舆情治理”

据媒体报道，近日，南开大学多名老师被实名举报，引发社会广泛关注。从实名举报引发网络舆情，到做出回应、处理，学校反应速度是很快的。然而，据媒体报道，根据一名女生在网上称，已实名举报南开大学教授李某某两年。也就是说，在引发舆情之前，相关举报已经有两年，为何学校迟迟没有进行调查、处理呢？

为何在引发舆情之前，调查、处理很难推进，而之后，就可进入调查、处理的快车道？这是否有“舆情治理”之嫌？把本来可通过正常程序调查、处理的校内事件，闹成公共事件，不但增加当事人的维权成本，也对学校的办学声誉造成严重伤害。这种处理方式，是存在诸多问题的。首先，学校是把举报、投诉视为“家事”“丑闻”，不愿意直面，希望“能拖则拖”，而这是对当事人不负责任的。其次，师德问题、学术不端问题，这不是“私事”，而是“公事”。个别教师有师德问题，属于个体问题，学校严肃处理，表明有自净能力，而学校不严肃处理，则反映整体环境存在问题。

羊城晚报评论认为，我国一直高度重视教师师德建设。对涉及师德问题的举报，应严肃对待，不论涉及谁，只要出现举报，都一查到底，根据调查结果，依照师德规范做出处理。这是建立健全师德建设长效机制的重要组成部分，也是对教师、学生最好的规则教育。

“一键转接”不负百姓所托

此次国办推动12345与110高效对接联动，主要目的正是科学合理分流市民求助、快速有效处置突发警情，避免非警务警情占用警力资源。现实中，有人遇事就打“110”，却忘了这是一条保障生命安全的“生命线”，应该留给真正有需要的人。

按照规定，各地要建立健全转办机制，12345或者110接到明确属于对方受理范围内事项的电话，须以一键转接方式及时转交对方受理。这也意味着，群众只需“拨一次”，民情民意就能精准分流，从而使政务、警务工作效能大幅提升。平台融合互通，数据枢纽更加高效、智能，治理能力升级迭代，才不辜负热线另一头的百姓所托。当然，平台间对接运行，也要防范部门间出现推诿扯皮问题，对职责边界不清、存在管辖争议的诉求事项，应建立会商机制，提前理顺衔接体系，做到既互通也畅通。深圳特区报评论认为，让遭遇急难愁盼的群众，第一时间得到有速度、有温度、有力度的回复，最关键的是要电话打得通，投诉求助“件件有着落、事事有回音”。

让一线员工做“吹哨人”，先要解除他们的心忧

在中国民用航空局近日举行的月度安全运行形势分析会上，民航局负责人表示，一线员工要敢做“吹哨人”，要看到安全工作的隐患短板，及时报告发现的安全生产中的风险隐患，敢于对企业安全管理存在的问题提出意见建议。然而现实中，由于“吹哨人”发现的问题多属要害，其“吹哨”行为极有可能影响企业声誉及生产，甚至会损害一部分人及企业的利益，他们被打击报复、歧视的情况屡见不鲜。

打消一线员工“吹哨”的顾虑，需要完善的制度保障。首先要设置“听哨人”的角色或机制。企业不妨探索建立“哨音回收机制”，拓宽投诉、举报渠道，确保上传下达的通畅。其次，要对“哨声”有回应、有激励。再者，要为“吹哨人”加一把“安全锁”。“吹哨”行为本身是在为安全生产加“安全锁”，“吹哨人”的安全也需要得到保护。

“吹哨人”在国内外都被证明是企业管理的重要帮手。中工网-工人日报评论认为，更重要的是，要通过相关制度、机制的落实、完善，在企业乃至全社会形成对安全隐患、问题零容忍的态度和共识，去倒逼、震慑企业保证生产的安全、产品的质量，进而保证公众的健康、生命，乃至社会的安宁。

上游新闻评论部综合

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