3月31日，重庆举行中国（重庆）自由贸易试验区建设五周年新闻发布会。重庆市商务委党组成员、副主任李巡府介绍，重庆自贸试验区挂牌五年来，151项改革试点任务全面落地，国家部署的复制推广经验案例和深化改革创新措施落实率超过90%，发挥了改革发展排头兵、开放发展制高点、创新发展先行者作用，创新引领度、改革集成度、开放显示度、市场活跃度显著增强。
国家“试验田”亮出五年成绩单
5年时间，这片全市1/1000的土地上，贡献了超6.5万户的新增市场主体、20%的新设外资企业数量、超35%的外商直接投资，集聚全市超1/4的进出口企业，全市约70%的进出口贸易总额，其中，高技术制造业利润比重超85%。
“作为国家“试验田”，五年来，重庆发挥开放创新“试验田”作用，差异化探索闯出新路。”
李巡府说，依托中欧班列（渝新欧），重庆开立全球首份“铁路提单国际信用证”，并实现批量化运用；制定国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准获批为国家标准；铁路提单背书转让效力得到司法审判实践支持，开创国际贸易史先河。
服务西部陆海新通道建设，推动多式联运创新。签发全国首张中国国际货运代理协会（CIFA）多式联运提单，推动铁海联运“一单制”试点，探索建立连通海上与陆上的贸易物流金融新规则。
与此同时，推广“铁路原箱下海、一箱到底”模式，整体通关时间压缩40%。上线全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景，为物流企业提供融资超15亿美元。
服务长江经济带发展，创新便利通关模式。与上海自贸试验区联动，常态化开行沪渝直达快线，探索江海联运一体化便利通关新模式。在全国率先开展水运进口转关“离港确认”试点，提升江运时效40%。
7项制度创新 “重庆经验”全国推广
在重庆自贸试验区这119.98平方公里之外，一系列创新成果已在更广阔的范围迅速扎根、生长——66项制度创新成果已向全市复制推广，7项制度创新“重庆经验”向全国复制推广
贸易方面，在全国率先开展“四自一简”“一保多用”、跨部门一次性联合检查、整车保税仓储“三个一”等监管模式改革创新，国际贸易“单一窗口”建设在中西部位居前列。
投资方面，全面实施外商投资负面清单，下放41项市级管理权限，企业开办实现“一网、一窗、一次、一日”全流程办结。
金融方面，争取到贸易外汇收支便利化、QDLP等20多项创新试点，知识价值信用融资新模式在全国复制推广。
政务服务方面，在全国率先推出“全程电子退库系统”，建设全国唯一的区域性专利导航项目研究和推广中心，创建市场综合监管大数据平台被评为全国最佳实践案例。
法治保障方面，成立全国首家覆盖全域、专门化的自贸试验区法院，成立西部唯一的商标审查协作中心，涉外商事法律服务新模式在全国复制推广。
金融、国际运输等重点领域开放
“经过五年的探索与实践，重庆自贸试验区已经从“夯基垒台、立柱架梁”发展到“全面推进、积厚成势”阶段，改革红利充分释放，创新活力持续迸发，开放动能更加强劲，全方位全领域的开放新格局正在加快形成。”
李巡府表示，下一步，重庆自贸试验区将积极对接和创新引领国际规则，稳步推进高水平制度型开放。首先是顺应全球经贸规则重构新趋势和国家对外开放新形势，探索实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式，开展知识产权证券化试点，积极探索陆上贸易规则、数字贸易规则等新兴领域规则，力争在国家引领国际经贸新规则方面贡献重庆力量。
另一方面，深化重点领域开放，围绕金融、国际运输等重点领域开放，构建更高标准的开放政策体系。
上游新闻记者 郭欣欣 徐勤 摄影 刘力
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