我国“3060”碳达峰碳中和的目标实现，必须从现在抓起。
近日，市发展改革委、市经济信息委、市生态环境局、市市场监管局、市能源局联合印发《关于印发〈重庆市严格能效约束推动重点领域节能降碳实施方案〉的通知》，聚焦全市25个“高能耗”重点领域和数据中心，提出了要解决办法。
重庆市作为传统老工业基地，区域发展差异性大。2020年工业领域碳排放总量约占全市碳排放总量的65.7%；2021年石油、煤炭及其他燃料加工业等高耗能行业能源消费总量约占全市规上工业企业能源消费总量的86.18%。
《方案》提出到2025年，全市重点领域企业能效全部达到行业能效基准水平，达到标杆水平的企业数量比例超过30%。
《方案》提出推动重点领域节能降碳，需要抓住重点、稳扎稳打、压茬推进，避免“眉毛胡子一把抓”。同时，要整合现有政策工具包，修订完善配套政策，多部门、多领域形成合力，共同推动我国能源效率持续提高、碳排放量显著下降。
如何实现？在聚焦重点领域方面，《方案》明确了25个重点领域和数据中心，包括炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼（硅铁、锰硅合金、高碳铬铁）、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝（含氧化铝），稳妥开展节能降碳技术改造，待首批重点行业取得明显成效、相关机制及改造路径运行成熟和能效水平标准明确后，再研究推广至其他行业领域。
在稳妥推进改造升级方面，《方案》提出稳妥有序推动重点领域节能降碳，避免“一刀切”管理和“运动式”减碳。针对存量项目节能降碳改造，合理设置政策实施过渡期，制定节能降碳技术改造行业总体实施方案和企业具体工作方案。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，开展节能降碳示范性改造。
在加强政策制度保障方面，《方案》提出完善技改支撑政策，在财政、税收、金融、创新激励等方面提供配套支持政策。形成政策合力，依托差别化电价、节能审查等手段推动市场调节，依靠现有重点用能企业节能监察、“百千万”行动、节能目标考核、环保监督执法等手段加大督促落实力度。运用市场化法治化方式推动工作开展，加速相关行业改造升级，淘汰落后产能。
上游新闻记者 陈瑜
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