日前，重庆市委政法委、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局决定从今年3月起在全市开展“共护未来”依法严厉惩治性侵害未成年人犯罪专项行动，旨在通过严厉惩治性侵害未成年人犯罪行为，推动社会治理，清除犯罪土壤，促进未成年人保护法、预防未成年人犯罪法落实落地，共护祖国未来。
专项行动将历时一年，依法严厉打击强奸，猥亵儿童，强制猥亵、侮辱，负有照护职责人员性侵，组织卖淫、强迫卖淫，协助组织卖淫，引诱、容留、介绍卖淫，引诱幼女卖淫八类犯罪。其中重点惩治成年人以暴力、胁迫等方式性侵幼女，性侵留守儿童、智障儿童，通过网络实施性侵，在公共场所当众性侵未成年人，利用特殊身份人员性侵未成年人，致使未成年被害人重伤、死亡或其他严重后果等犯罪。
专项行动将坚持依法从严惩治原则，对性侵害未成年人犯罪有案必查、有罪必惩，依法从重打击，从严提出量刑建议，一般不适用缓刑，一般不适用假释，从严控制减刑。坚持最有利于未成年人原则，采取符合未成年人特点的方式，从最利于维护未成年人生命安全和身心健康的角度办理案件，实现特殊保护、优先保护。坚持第一时间收集、固定证据，第一时间提前介入引导侦查取证，从快批捕起诉；第一时间审理案件，及时判决，提升打击实效。坚持综合保护原则。打击与治理并举，打击与救助并重，以打击促进家庭监护、学校管理、网络治理、特殊场所监管等落实到位。
专项行动中，公检法司将确定相对固定的部门集中办理性侵未成年人犯罪案件，对办案有争议的问题有针对性地研讨，统一办案标准。办案机关将联合教委、民政、妇联、团委等部门对未成年被害人开展心理疏导、身体康复、生活安置、复学转学、法律支持等多元综合救助；发现家庭监护不当的问题，通过开展法治训诫，发出督促监护令、接受家庭教育指导令等方式，督促监护人切实履行监护职责；针对行业监管不规范不适当的问题，发出工作建议，推动社会治理；发现侵害不特定多数未成年人利益的行为，检察机关将积极开展公益诉讼。对有性侵未成年人行为的罪犯，刑罚执行机关将采取有针对性的监管、教育、矫正措施。
同时，结合办案，公检法司将切实加大法治宣传力度，大力开展防性侵法治进校园、进社区普法教育活动，联动推进犯罪预防。
据了解，为推动专项行动开展，重庆市公检法司将建立完善四项机制：一是建立完善信息通报和提前介入机制。公安机关第一时间向检察机关进行信息通报，检察机关第一时间派出检察官提前介入，提出具体的提前介入侦查意见，并建台账，监督、跟踪办案进度。二是大力适用“一站式”办理机制。要求完善“一站式”场所管理适用办法，实行性侵案件原则上进入专门办案场所，一次性完成被害未成年人询问、人身检查、伤情固定、物证提取等侦查取证，避免对未成年被害人反复伤害。三是建立重大疑难案件会商制度。对于有较大争议的疑难案件，以及社会影响大、群众关注度高的案件，检察机关与公安机关将提前会商，依法从严惩治。四是深化入职查询和强制报告制度。将进一步改进入职查询方法，扩大查询范围，筑牢“防火墙”；加强对强制报告义务主体不落实强制报告制度的责任追究力度，加大情况通报和宣传力度，推进强制报告制度的全面落实。
上游新闻记者 钱也
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