如何在办实事中提升党员服务人民群众的能力？在党史学习教育中，重庆市税务局不断完善“纵合横通强党建”机制体系，打破常规模式、汇聚多方优势，创建多个跨部门、跨处室、跨层级的“哨音”临时党支部探路破题，畅通税务服务“最后一公里”。

跨部门联动

“一声哨响”多方齐聚解难题

“在大走访大调研大问需中，我们征集到不少企业的问题涉及多个职能部门，如何协调各市级部门协作破题，成为‘我为群众办实事’活动走深走实的关键。”重庆市税务局机关党委常务副书记叶飞表示，在重庆市委直属机关工委指导下，重庆市税务局创新机制，设立“哨音”临时党支部。

在这个临时党支部体系内，成员日常不集中办公，在重大改革、重要任务中，发挥党建引领、集中攻坚作用，促进为民办实事效能增倍。

2020年8月，重庆市直机关志愿服务九龙坡园区工作队党支部，获得市委直属机关工委批准正式设立。这支特殊的党支部，由重庆市税务局、市经济信息委、市人力社保局、市生态环境局、市城市管理局、市商务委、市卫生健康委和九龙坡区委直属机关工委等多部门的党员组成，也是重庆市税务局“哨音”临时党支部的源头。

依托该党支部，截至目前，九龙坡园区已有30户企业的贷款难、招工难、科技研发补贴等78个问题一一得到解决。

“市直机关志愿服务九龙坡园区工作队党支部是我们‘哨音’临时党支部的重要一支。”叶飞表示，此后，重庆税务部门又相继成立了市税务局为民服务解难题“哨音”临时党支部、基层税务部门我为群众办实事“哨音”临时党支部，实现了阶段性、常态化运行机制，集合各部门资源优势、组织优势、人才优势，切实为群众办实事解难题。

跨处室联合

深入基层办好惠民实事

“比照跨部门‘哨音’临时党支部，我们建立了跨处室的为民服务解难题‘哨音’临时党支部。”重庆市税务局机关党委副书记李科介绍，依托市税务局为民服务解难题“哨音”临时党支部，各处室的“三师”、岗位能手、业务骨干等人才资源成为市局深入一线、靠前服务、攻坚克难的突击队。

“我们个体能享受哪些税收优惠政策？开发票咋开呀？”2021年9月27日，在重庆市高新区香炉山街道税费政策宣讲活动现场，市民王女士问。

重庆市税务局为民服务解难题“哨音”临时党支部成员、货物和劳务税处青年党员罗丹解释：“现在申领、代开发票，都能直接通过重庆电子税务局办理，并可选择邮寄方式领取发票……”

2021年以来，像这样的走进基层政策宣讲活动，罗丹已经参加了近10场。“我和来自不同部门、不同处室的党员头脑风暴、同台竞技，不仅在解决实际问题中提升了能力，还拓宽了视野维度。”罗丹表示。

“群众哨声吹到哪里，我们的堡垒就建设到哪里，我们的服务就跟到哪里。”叶飞介绍，今年以来，重庆市税务局为民服务解难题“哨音”临时党支部先后走进两江新区、江北区、渝中区、渝北区26户企业，共计解决了62个生产经营、办税缴费问题。此外，还联合重庆市科技局，开展了13场覆盖全市各个国家级和市级高新区的政策宣讲活动。

除了深入基层服务企业外，重庆市税务局为民服务解难题“哨音”临时党支部还定期组织开展关爱老年群体、助力乡村振兴等志愿服务活动，进一步丰富和拓展了“哨音”临时党支部的职能。

跨层级协作

畅通解难题“最后一公里”

一级做给一级看，一级带着一级干。在跨部门的市直机关志愿服务九龙坡园区工作队党支部、跨处室的为民服务解难题“哨音”临时党支部的成功探索下，这套模式已拓展至重庆区县税务部门，推出了一系列类似“哨音”临时党支部的新税费服务品牌。

“系统一直无法完成申报，本以为会很麻烦，没想到‘老杨群工’工作室很快就解决了，效率很高。”重庆前锦宏钢结构有限公司办税人员岳婷说。

岳婷提及的“老杨群工”工作室是今年7月高新区税务局打造的税费服务新品牌。据了解，该局受西部（重庆）科学城特色党建品牌“老杨群众工作站”启发，集合各科室及办税服务厅党员骨干，成立了“老杨群工”税务工作室“哨音”临时党支部，通过支部成员轮流坐班、热线答疑等方式，向市民提供疑难涉税业务咨询辅导、急事急办等服务。

“各区县税务部门的‘哨音’临时党支部集合了业务骨干力量，发挥党员先锋模范作用，实现优势互补、资源互通。”李科表示，不仅如此，重庆税务部门还实现市局—区县局两级“哨音”临时党支部跨层级协作，进一步畅通办税缴费服务“最后一公里”。

“以前一项业务可能需要分别向两三个处室汇报协调，现在只需要通过‘哨音’临时党支部便可直接协调解决，大幅提升了解决问题的效率。”南岸区税务局“晓月工作室”负责人夏令介绍。

重庆区县税务部门纷纷成立“哨音”临时党支部，推出了“贵宾工作室”、晓月直播、税润江北嘴、网课周五见等党建服务品牌，以更高效率、更优服务解决纳税人、缴费人的急难愁盼问题。

重庆市税务局党委委员、副局长徐德中表示，“哨音”临时党支部起到了集中优势力量突破重点、抓好工作、推动改革的作用，同时在实践中磨砺出能干事、敢担当、善作为的党员队伍。重庆税务系统将持续拓展临时党支部职能范围，进一步完善工作机制，推动“哨音”临时党支部成为服务市场主体和经济社会发展的排头兵、生力军。

上游新闻记者 孙琼英 通讯员 陈颖

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