记者从福建省生态环境厅获悉,自9月起,为期两个月的“静夜守护 噪声治理 我们在行动”专项攻坚行动正式启动。自行动开展以来,切实解决了一批影响居民生活的夜间噪声扰民问题,根据相关方案,生态环境部门联合公安、住建等部门继续深化开展专项行动,到10月31日,涉噪声信访投诉件按期办结率100%,群众满意率达90%。
据介绍,此前中秋期间,我省共出动7275人次,检查建筑施工噪声污染913家次、社会生活噪声污染2190家次、道路交通噪声污染81家次、工业生产噪声污染296家次。为充分发挥典型案例的示范引导作用,持续深化推动解决群众反映突出的城市夜间噪声污染问题,省生态环境厅公布了两起“静夜守护”专项行动各类噪声典型案例。
案例一 :
宁德一工地长期夜间施工
多部门联合攻坚解民忧
屏南县康盛东方名筑项目建筑工地长期以来违规夜间施工,周边群众深受施工噪声困扰,5月至7月初多次被群众举报反映。宁德市屏南生态环境局、屏南县住建局及城市管理局多次组织现场检查劝导,但效果不佳。
为有效解决这一问题,宁德市屏南生态环境局、屏南县住建局及城市管理局多措并举,联合攻坚。屏南县住建局对该项目给予全县通报,并列为差异化监管对象,要求该项目立即安装扬尘噪声监控设备并联网;屏南县城市管理局会同宁德市屏南生态环境局约谈了施工方负责人,并向该项目施工单位发放了责令整改通知书,责令其未经许可不得夜间施工。三部门还通过加大对该项目巡查频次,多次开展突击夜间联合执法,确保项目不再因夜间施工噪声扰民。7月初以来,项目未再出现违规夜间施工,群众也不再举报了。
同时,屏南县住建局还举一反三,要求全县城区14个房屋建筑和市政工程项目全部安装噪声监控设备,现已全部安装到位。
案例二 :
未取得夜间施工证明
漳州一房建项目施工扰民
2022年8月,漳州市龙文生态环境局牵头开展“静夜守护”夜间噪声污染整治联合检查,并针对辖区在建工地联合龙文区城市管理局进行夜间巡查。
巡查发现,龙文区碧湖街道锦绣碧湖B区项目临近居民小区,作业过程中有明显的机械噪声产生,对周边居民产生影响。进一步调查发现,该项目位于噪声敏感建筑物集中区域,未取得夜间施工证明,超过《中华人民共和国噪声污染防治法》规定的时间仍在违法施工。执法人员立即固定证据,启动立案调查。
该项目施工单位违反了新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条的规定。根据职责分工,龙文区城市管理局对项目施工单位进行立案查处,拟根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条第二款相关规定,责令其立即改正违法行为并处罚款。
此外,2022年9月1日龙文生态环境局、龙文区城市执法局、龙文区住房和城乡建设局联合约谈该项目业主、施工单位、监理单位,要求项目严格贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》中关于建筑施工噪声相关规定,尽量减少对周围群众的影响,该项目业主、施工单位、监理单位表示予以配合。
省生态环境厅表示,近日《“静夜守护 噪声治理 我们在行动”专项攻坚行动》方案印发,《方案》提出,将第一时间快速响应群众噪声投诉,对噪声污染开展“拉网式”“起底式”大排查,省、市、县三级分别成立夜间噪声巡查劝导队强化夜间暗访、巡查或劝导等,目标为到10月31日涉噪声信访投诉件按期办结率100%,群众满意率90%以上。
其中,对纳入重点排查问题清单的建筑施工噪声扰民问题,由各地建筑施工行业主管部门、生态环境部门联合开展检查、通报;特别是对未经审批22:00点以后仍在违法施工(包括浇筑水泥、洗车等)且拒不整改的,坚决予以处罚,并向社会公开查处结果。
同时,我省建立“静夜守护”点题整治厅际联席会议制度,每周进行会商调度,强化多部门协同和督办盯办,综合施策,推动难题化解。在12345举报投诉热线的基础上,省生态环境厅还设立了全省“静夜守护”专项攻坚行动24小时监督电话,对长期未能解决的噪声污染问题进行跟踪督办,全力攻克噪声污染防治难题顽疾。行动还包括对噪声投诉加强分析研判、完善防治制度机制、强化问效跟踪等。