日前,国家市场监督管理总局反垄断局发布一批行政处罚案件,对43起未依法申报违法实施经营者集中案件立案调查。
其中,两家自主品牌车企吉利和比亚迪,都收到了合营企业未依法申报违法实施经营者集中案行政处罚决定书。被罚的企业分别为吉利与百度的合营企业,以及比亚迪与滴滴的合营企业。
以百度与吉利的案件为例,国家市场监督管理总局行政处罚决定书显示,本机关于2021年5月11日对百度在线网络技术(北京)有限公司(以下简称百度在线)与浙江吉利控股集团有限公司(以下简称吉利)设立合营企业涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。经查,该案构成未依法申报违法实施的经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。
2021年1月10日,百度在线与吉利签署《百度在线网络技术(北京)有限公司及浙江吉利控股集团有限公司关于设立新能源汽车领域合资公司之合资经营合同》,设立合营企业,百度在线与吉利分别持股55%和45%。根据上述协议,合营企业由双方共同控制。2021年3月2日,合营企业取得营业执照。
百度在线与吉利设立合营企业,其中百度在线持股55%,吉利持股45%,双方共同控制合营企业,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。根据《反垄断法》第二十一条规定“经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中”。2021年3月2日,合营企业取得营业执照,在此之前未依法申报,违反《反垄断法》第二十一条,构成未依法申报违法实施的经营者集中。最终,百度在线、吉利分别被处以50万元罚款的行政处罚。
比亚迪与滴滴的情况也类似,2019年7月10日,小桔智能与比亚迪签署《合资经营合同》设立合营企业,滴滴持股35%;比亚迪持股65%。2019年11月1日,合营企业取得营业执照。双方也被处以各50万元的罚款。
据悉,吉利与百度的合营企业,为全新的新能源车品牌集度汽车,集度汽车CEO为夏一平。比亚迪与滴滴在定制化网约车等方面,也有合作。