近日，北京大学新农村发展研究院联合阿里研究院线上举办《县域数字乡村指数报告》发布会，并公布数字乡村百强县榜单。
北京大学新农村发展研究院院长黄季焜介绍，数字乡村指标体系涵盖数字基础设施、数字经济、数字治理、数字生活四个领域。本次研究对象为农业GDP占比大于3%的2481个县(市、区)，上榜百强县前五的省份为浙江(32个)、河北(19个)、福建(14个)、广东(9个)和江苏(8个)。
《县域数字乡村指数报告》显示，我国县域数字乡村已有较好发展基础，2020年继续保持稳步增长。2020年，全国县域数字乡村指数达到55，比2019年增长6%。分省份看，县域乡村数字治理发展平均水平方面，浙江省(66.4)和山东省(66.0)位居前两位，湖北省(60.1)、宁夏回族自治区(58.2)、河北省(57.4)紧随其后。县域乡村数字治理发展水平年度增长速度最快的5个省份依次为：内蒙古(11%)、西藏(10%)、宁夏(10%)、甘肃(9%)和河北(7%)。
在乡村经济数字化方面，黄季焜认为，数字技术促进了农产品流通和农产品互联网平台等新业态的快速发展，2020年超过10%的农产品零售额来自网络销售。
在全国县域乡村经济数字化指数排名中，邢台市南和区位居第55位，位居河北省第3位，具有很强的代表性。在发布会上，南和区副区长刘岩斌表示，南和区依托宠物产业发展优势，与阿里巴巴签署数字乡村合作协议，推动宠物产业数智化升级。截至目前，全区从事宠物食品的销售商达8300多家，淘宝村40个，年销售额超20亿元。
南和区是我国著名的宠物食品产业带，但由于宠物食品是舶来品，国外品牌一直占据优势地位，南和宠物食品长期以白牌和代工为主。为打造宠物粮区域公用品牌，当地政府选择与阿里巴巴数字乡村事业部合作，开始数字化转型升级。针对产业带商家的特点，南和建立电商公共服务中心，引入专业团队为商家提供直播、店铺运营、人才管理等服务;设立占地面积超1万平方米的数字化产地仓，优化供应链体系，设计峰值每天可发货10万单。同时，南和以宠物食品为龙头，带动宠物医疗、宠物用品、宠物保险、宠物护理等产业横向发展。近3年南和宠物产业年复合增长率超40%。数字化正加速从消费端的“餐桌”走向产地端的“土地”，让南和从“宠物食品之乡”升级为“宠物产业之都”，推动宠物产业走向品牌化、科技化、集群化的发展道路。
阿里巴巴集团副总裁项煌妹表示，推动数字化的实体经济发展是阿里巴巴的基本责任。阿里巴巴将沉淀20多年的数字化能力用于县域和“三农”领域，愿意做扎根乡村的平台企业，为全面推进乡村振兴贡献数字化力量。
黄季焜认为，发展数字经济是推动经济社会转型和培育经济增长的新动能，推进数字乡村建设有助于乡村振兴，促进农业农村现代化。目前我国县域数字乡村建设呈现出态势良好、数字基础设施建设水平较高、四个领域(数字基础设施、数字经济、数字治理、数字生活)差异增长、欠发达地区加速追赶等四大特点。
项目组将县域数字乡村各领域指标的发展水平分为五等分(从低于20分到高于80分)。结果显示，2020年基础设施进入了发展较高及高水平阶段(大于60分)的县占比达86%，且东西部差距较小，而乡村经济数字化、治理数字化、生活数字化发展处于同等阶段的县占比分别只有17%、28%和21%。
虽然县域数字乡村发展取得一定成果，但也面临经济数字化水平偏低、区域差异大、数字鸿沟与经济鸿沟交叠、新业态惠民不够、体制机制亟待完善等五大挑战。基于此，黄季焜建议，快速理清阶段目标、重点任务及发展路线图;以包容的态度，注重区域和群体差异，促进协调发展;注重永续发展，总结试点经验与问题，完善体制机制;以惠民为落脚点，落实为民而建、为民而兴。(记者米彦泽)
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