央广网重庆4月25日消息 作为重庆唯一的国家农村宅基地制度改革两轮试点区,重庆市大足区抓住农村宅基地改革试点机遇,不断探索创新,把农村宅基地改革试点工作与乡村振兴战略有机融合,通过农村宅基地确权登记、农村宅基地清理、农村集体经营性建设用地入市、闲置农房盘活利用等措施,不仅盘活了闲置农村资源资产,增加了农民财产性收入,而且有力推进了生态宜居乡村建设,推动了乡村产业发展,提升了乡村治理能力,为乡村振兴注入了新的活力。
“农村宅基地改革试点是个好事情,你看,我们这些老房子都跟着金贵起来了”,大足区棠香街道五星社区八社的社员蒋秀英,指着围绕十里荷棠·山湾时光附件的一片农房,高兴地说,“我们这里虽然离大足城区近,过去还是很多农房闲置着,利用不起来,现在这些农房,都俏起来了”。
十里荷棠·山湾时光周边被激活的闲置农房(央广网发 高升镇供图)
蒋秀英说的十里荷棠·山湾时光,是大足区农村集体经营性建设用地入市试点项目之一,去年,五星社区抓住农村宅基地改革机遇,以谢家湾37.17亩的农村集体经营性建设用地入市,大足鑫发集团通过市场交易拍得该土地使用权,投资8000多万元打造“十里荷棠·山湾时光”农文旅项目,目前已建成以石刻为主题的民宿、餐厅、乡村会客厅和1000亩荷花、海棠观赏区,成为了当地小有名气的网红打卡地,也带火了周边的农房。
十里荷棠·山湾时光的“乡村会客厅”(央广网发 高升镇供图)
依托十里荷棠·山湾时光带来的人气,周边农户的闲置宅基地成了“香馍馍”,有的农户将自家闲置房屋改建为农家乐,提供住宿和餐饮服务,年增收10余万元;有的农户将闲置农房租赁给企业或个体,依靠闲置农房有效增加家庭财产性收入。目前,十里荷棠·山湾时光周边已打造农家乐3家,有长期(1年以上)出租房屋的有12套,短期(2个月以上,1年以内)的有27套。
高升镇的农户,则从农村宅基地改革试点工作中,亲身感受到了乡村人居环境的巨变。“以前这里是老旧村庄大院,房屋年旧失修,破损不堪。道路也是沆沆洼洼,没有公路,雨天一身泥,晴天一身灰。生活条件太差了。”旭光村村民苏长久感叹地说。作为整体镇推进农村宅基地改革试点镇,高升镇自开展农村宅基地制度改革试点工作以来,就以闲置宅基地处置为突破口,把宅基地改革与农村人居环境整治行动相结合,对一户多宅,特别是乱搭乱建、残垣断壁进行清理、拆除,把垃圾柴草、残垣断壁、违章建筑、闲置空宅、废弃坑塘作为清理重点,至今已累计清理闲置宅基地200余宗,1.2万余平方米。同时将空闲地打造成小花园、小果园、小菜园、小休闲园;将旧坛子、旧轮胎、旧猪槽、旧水缸、旧砖旧瓦等融入院落美化制作成微景观,经过2年多努力,高升镇乡村环境焕然一新。“农村宅基地制度改革,改变了老旧村民院落‘脏乱差’的顽疾,为美丽乡村建设腾出了空间”,高升镇镇长陈俊沛如是说。
高升镇旭光村美丽乡村一角(央广网发 高升镇供图)
“大足的农村宅基地改革试点工作之所以取得好成效,关键在于没有把农村宅基地改革试点工作作为一项简单的任务在完成,而是把农村宅基地改革与乡村振兴各项工作有机结合,形成聚合效应,有力推动了乡村发展”,重庆市农业科学院农经所政策研究室的唐丽桂主任,在调研大足农村宅基地改革试点工作中,对大足的宅基地改革试点工作给予高度肯定。
高升镇农村宅基地改革试点工作座谈会现场(央广网发 高升镇供图)
唐丽桂主任认为,农村任何一项改革试点工作,都与农业农村各项工作紧密相关,要把农村宅基地改革试点工作作为推进乡村振兴的重要手段,为乡村振兴注入新活动。她建议把农村宅基地改革与乡村人居环境整治相结合,进一步推进生态宜居乡村建设;把农村宅基地改革与乡村产业发展相结合,通过宅基地腾退指标,破解乡村产业发展中设施用地指标紧张问题;把农村宅基地改革与乡村治理相结合,利用腾退的房屋改建新时代讲习所、农耕文化小院、村级养老院,推动乡风文明建设,提升乡村治理水平。
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