河北新闻网讯(于纪红、刘晓霞)日前,河北省清河县坝营镇纪委在监督走访中发现,部分村存在个人垫付公共水电费问题,违反了公对公转账的财务支出规定。对此,该镇纪委与供电所、水务局等有关单位积极沟通,共同研究整改方案,完善长效工作机制,堵塞制度漏洞。
这是该县开展农村集体“三资”领域专项整治以来解决诸多问题的一个缩影。为加强农村集体“三资”清理工作,强化农村基层社会治理基础,清河县建立起县纪委监委、农业农村局、财政局、审计局联合协作机制,按照走访调研、兜底排查、建章立制、长效监管的“四步工作法”,在全县范围内开展农村集体“三资”问题清理。
该县紧盯村“两委”主要负责人、集体资产、小微权力等重要内容,实行信访举报提级受理、问题线索提级办理,统筹日常监督、巡察监督等监督力量,组织开展交叉互查、专项巡察,并将开展农村集体经济财务审计的范围由每年的20%提升为100%,以铁的纪律护航农村集体“三资”监管。
在强化监督检查的同时,督促全县乡镇根据自身实际探索农村集体“三资”管理新机制。在该县葛仙庄镇,试点推行了委托第三方财务机构代理记账制度,形成了“村为主、镇指导、第三方代理”的村财镇管新模式。聘用专业法律顾问,紧盯村级工程发包程序、合同签订、采购类项目招投标过程中存在的问题,为各村提供专业法律咨询,推动农村集体“三资”管理法治化、规范化。王官庄镇依托“数字乡村”建设,运用互联网、大数据手段,将村务公开、资金使用、项目建设等情况“晾晒”到群众“指尖”。
一系列措施的实施,使该县农村集体“三资”监管实现由以往的单一管理向规范化管理、全覆盖审计、动态化监管、多渠道公开的明显转变。
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