浙江省是典型的丘陵山区省份,有“七山一水二分田”之称,全省农机制造业年产值780亿元居全国第四,农作物综合机械化率71.8%,位列南方丘陵山区第二。
浙江省全面部署实施科技强农机械强农“农业双强”行动,以争取创建国家丘陵山区适用小型机械推广应用先导区作为农机装备补短板主平台,立足小型机械产业发展实际,紧盯南方丘陵山区农机化发展短板弱项,深化机械强农行动,拓宽应用场景,为国家丘陵山区农机化发展探索打造浙江样板。
坚持需求导向,强化机具供给。浙江省域地形差异大,产业门类多,围绕八大主导产业(粮油、畜牧、渔业、茶叶、水果、蔬菜、食用菌、中药材),分区域、分产业、分品种、分环节研究机械化发展目标任务、短板弱项、路径举措,明确“一业一方案”“一县一方案”。聚焦短板弱项,形成14大类208个品目的农机产品需求清单和科研导向目录,其中23项列入省科技厅年度“领雁”“尖兵”攻关榜单,单项“揭榜挂帅”研发补助达500万元,并落实首台(套)政策优先支持先进适用农机具工程化攻关政策。充分发挥农机购置补贴引导作用,新增轻小型机具品目22个,2021年补贴丘陵山区、设施农业适用机具4.8万台(套)。同时,推动农机购置补贴、安全监理等数据资源整合和业务流程再造,谋划“浙农机”信息平台建设,加快农机装备补贴应用。
优化应用场景,加快推广应用。浙江省以主导产业全程机械化和特色产业关键环节机械化为重点,整县制推进全程机械化应用,畅通适用农机具供需渠道。出台推进农业“机器换人”高质量发展的实施方案,明确在“十四五”期间,建设75个先行县、100个农机创新试验基地、300个农事服务中心、600个全程机械化应用基地(简称“一县三基地”)。加大北斗、5G、人工智能等技术在农机装备上的示范应用力度,以点带面推广使用无人驾驶、水果自动分选等数字化装备,建设300个数字化农场(牧场、渔场)。
加强协作协调,凝聚研制合力。浙江省加大行业部门协作,省农业农村部门主动加强与经信、科技等部门对接,布局一批重点突破性项目,做强永康农机工业区等一批产业集群。省政府出台关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的行动计划和先进适用农机具研制推广五年行动计划,落实机械强农专项资金4.2亿元,主要用于短板机具的研制和推广应用。深化政产学研推协作,成立由省农业农村厅主管,科研院所、农机企业等45家单位组成的农机创新研发推广联盟,建成创新试验基地22个,解决研制主体缺乏试验基地的困难。创新农机鉴定协作,单列200万元专项财政资金,通过政府购买服务方式,有效满足鉴定时效要求。2021年全省鉴定种类扩大2.38倍,完成数量比上年增75%。通过上述三项协作机制,有效打通创新研发—试验鉴定—推广应用的全链条,推动成果转化与产业化进程不断加速。
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